刘有明 广西壮族自治区崇左市委书记

习近平总书记高度重视增强执政党的本领能力、建设高素质干部队伍问题，提出我们党既要政治过硬，也要本领高强，具体工作中他又提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，为我们如何做一名合格的市委书记指明了方向、提供了遵循。作为新时代的市委书记，政治过硬与本领高强既是必修课，也是长期的任务、永恒的课题。如何做到政治过硬、本领高强？我主要有如下思考。

一、政治过硬是第一位的要求

做好市委书记，政治过硬是第一位的要求。要真正做到政治过硬，核心有以下几点。

一是理想信念过硬。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，是共产党人精神上的“钙”。坚定理想信念，始终是共产党人安身立命的根本，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。历史反复证明，一个政党有了远大理想，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；一名党员干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。而一些领导干部倒下去，首先是理想信念的精神脊梁倒下去了，理想信念的破灭是其政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化的根本内因。所以，我们任何时候都要挺起共产党人的精神脊梁，自觉做理想信念的坚定信仰者、忠实实践者。

二是对党忠诚、“两个维护”过硬。衡量一个党员干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。做到“两个维护”，是党员领导干部第一位的政治原则、政治责任和政治使命，是检验党员干部是否对党忠诚、“四个意识”强不强的根本标尺。历史反复证明，中国共产党作为一个大党，之所以具有强大的生命力和战斗力，关键就在于全党的高度团结和集中统一；全党之所以能做到高度团结和集中统一，关键在于全体党员严格遵守政治纪律和政治规矩，对党忠诚、令行禁止。作为一名市委书记，要结合本地实际创造性地开展工作，同时要作“两个维护”的表率，把它作为一种政治责任、政治自觉，而不是一句政治口号，凡属地方职权范围内的工作安排，都要以坚决贯彻落实党中央的重大决策部署为前提，决不能上有政策、下有对策、另搞一套。

三是管党治党过硬。市委书记在党和国家的领导体系、组织体系、治理体系中具有重要地位、肩负重大使命，其中核心的一条就是要肩负起管党治党的政治责任。习近平总书记强调：“各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。”作为市委书记，要切实肩负起加强党风廉政建设、从严管党治党的政治责任，切实履行好第一责任人的责任，把加强党的建设和反腐败工作摆在头等重要的位置，和经济社会发展同部署、同检查、同落实，既挂帅又出征，而不能种了别人的“地”、荒了自己的“责任田”。

四是清正廉洁过硬。在改革开放的全过程，“四大考验”“四种危险”都长期存在。可以说，现在我们面临的主要不是生与死、血与火的考验，而是名与利、得与失、是与非的考验。市委书记作为“关键少数”，权力相对集中，是各种不正之风“围猎”的重要对象。一些地方出现塌方式腐败，与这个地方党委主要负责人带头腐败密不可分。打铁还须自身硬。作为市委书记，一定要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。清廉是市委书记的底色，有廉洁才有底气和骨气。只有清正廉洁上过得硬，市委书记才能够把一个地方的党风廉政建设和政治生态搞好，才能真正做到全面从严治党真管真严、敢管敢严、长管长严。

二、关键要做到本领高强

党的十九大报告就增强执政本领，提出了学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等8个方面，这都需要我们在实践中努力提高。市委书记要真正做到本领高强，关键是做到以下几点。

一是抓班子带队伍、构建良好政治生态的本领强。领导班子是一个整体，各个班子成员在其中都有自己的角色定位，市委书记作为“班长”，要把抓班子带队伍作为最重要最基本的职责，既要善于放权分权、让班子成员大胆自主地开展工作，又要善于集权集中、抓大事、形成科学决策，既要激励调动班子成员工作的积极性、主动性，又要对班子成员的错误和问题坚持原则、敢于批评，形成一个政治上相互信任、思想上相互交流、工作上相互支持、生活上相互关心的团结战斗的集体。这是一个地方做好一切工作的根本保障。抓好领导班子建设，一个非常重要的任务就是构建良好的政治生态，在这方面，市委书记的作用举足轻重。一方面，市委书记要旗帜鲜明讲政治，对党忠诚、秉公用权，堂堂正正做人、干干净净做事，为构建地方良好政治生态发挥引领表率作用。另一方面，要坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海的用人原则，把好干部选出来、用起来，让有为者有位，让吃苦者吃香，促进能者上、庸者下、劣者汰。政治生态好坏直接影响用人生态，用人生态好坏又是检验政治生态的风向标。市委书记作为选人用人的第一责任人，一定要努力提升公道正派用人、建设良好政治生态的本领。

二是驾驭全局协调各方、贯彻执行民主集中制的本领强。在地方各套班子中，党委处于领导地位，党委书记被赋予统揽全局、协调各方的重要职责。市委书记要善于观大势、谋全局，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，主动以全局谋划一域、以一域服务全局，在国家大局大势下找准本地的发展阶段、发展定位，根据本地发展的优势和短板，确定发展的主攻方向和工作的突破口，团结带领本地干部群众心往一处想、劲往一处使，更好地把党中央的新思想新理念新战略落到实处。民主集中制是我们党的根本领导制度和组织原则，是我们这个大党大国提升治理能力的利器之一。市委书记要作贯彻执行民主集中制的表率，把充分发扬民主作为一种政治素质来培养，把民主基础上的正确集中作为一种领导能力、一门领导艺术来掌握，通过建立健全“工作讲规矩、办事按程序”的制度规范，做到总揽不包揽、果断不武断、合唱不独唱、补台不拆台，提升整个班子的凝聚力、战斗力。

三是树立新发展理念、推进高质量发展的本领强。经过改革开放40多年发展，我国经济社会各方面都发生了历史性变革，经济总量已跃居世界第二位，但我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，加快经济社会发展仍是我们党的第一要务，基本路线要管一百年。习近平总书记指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新发展理念是新时代中国经济发展的价值引领和力量支撑。崇左作为后发展地区，落实第一要务的责任更重，老百姓盼望加快发展的心情更急迫。作为后发展地区的市委书记，落实新发展理念、推进高质量发展的要求更高、挑战更大，提升这方面的能力更为迫切、更有意义。

四是保障改善民生、推进社会治理的本领强。改革开放40多年，经济社会发展“有没有”的问题基本解决了，“好不好”的问题成为主要矛盾，民主、法治、公平、正义、环境等成为老百姓关注的重点焦点问题，这是社会的进步，同时对市委书记的领导能力、治理水平提出了新的更高的要求。面对新时代的新矛盾新挑战，市委书记要全面提升社会建设、社会治理的本领，坚持以人民为中心的发展思想，集中人力物力财力坚决打赢打好脱贫攻坚战；坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，实现从管理向治理的根本转变；坚持共建共治共享方针，深化社会体制改革，畅通社会流动渠道，调整优化社会结构，扩大中等收入群体，更好满足人民群众对美好生活的向往，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。