王怡心

【摘 要】PPP 项目运营期长，参与方众多;在项目建设和运营的过程中，容易对社会公众产生较大的影响，增加社会的不稳定性。在这种情况下，保护PPP 项目的公共利益就显得至关重要。论文基于动态博弈，讨论了完全信息博弈中在PPP 项目中政府部门和社会资本如何确定公共利益保护的划分比例，以及在确定分配比例的基础上，如何选择双方的努力程度。理论推导结果展示，政府部门和社会资本的公共利益分配比例与双方的贡献程度、收益分配比例成正比，与双方保护公共利益的成本成反比。此外，分配较多公共利益保护份额的一方在项目建设中倾向于减少自己的投入水平。

【Abstract】The PPP project has a long operation period and many participants. In the process of project construction and operation， it is easy to cause a greater impact on the public and increase the social instability. Under such circumstances， it is very important to protect the public interest of PPP projects. Based on the dynamic game， the paper discusses how do government departments and social capital determine the proportion of public interest protection in PPP project under complete information game， and how to choose the degree of effort of both sides on the basis of determining the distribution ratio. Theoretical deduction shows that the proportion of public interest distribution between government departments and social capital is directly proportional to the degree of contribution of both sides and the proportion of income distribution， and inversely proportional to the cost of protecting the public interest of both sides. In addition， the party who distributes a larger share of public interest protection tends to reduce its investment level in project construction.

【关键词】PPP项目;公共利益;动态博弈论

【Keywords】PPP project; public interest; dynamic game theory

【中图分类号】D262                                      【文献标志码】A                                       【文章編号】1673-1069（2018）10-0090-03

1 引言

PPP项目利益相关方众多，参与方众多，各方在项目过程中追求不同目标，因此会产生一定的纠纷。PPP项目的参与者都是PPP项目的利益相关方，其中主要包括政府、项目发起人、项目承包商、项目运营商、专业咨询团队等。每方扮演的角色不同，追求的目标不尽相同。其中，可以直接影响PPP项目治理过程的相关方主要为政府部门和私人部门[1]。

在实际运营过程中，双方的利益诉求难以统一，双方的合作往往依靠合约的制定、关系规范的制定以及互相信任而产生，双方在选择策略行动时，往往考虑自身利益的最大化，即存在“个体理性”的问题。而由于双方的地位、管理模式、技术水平、信息了解途径等不尽相同，在实际运营过程中，双方可能会相互隐瞒一些重要信息，例如政府对项目收益的夸大，私人部门为了获取合作而隐瞒其财政等方面的负面信息。……