孙恪勤

法国“黄背心”运动已进入第7周，其背后折射出的经济、社会和政治结构等许多深层次问题，既有特殊性，也有普遍性。欧洲一些国家的民众受“黄背心”启发，正以类似方式表达自己对社会不公的抗议，这也是“黄背心”运动向荷兰、比利时、德国等地蔓延的原因。

经济实力是各国发展与稳定的基石，也是欧洲发达资本主义国家高福利制度的基础。二战以后，发达国家借助对发展中国家的“剪刀差”获取比较高的利润。同时，外部世界对发达国家的竞争压力小，来自发达国家的产品不少居于垄断地位，为高福利制度提供了物质支撑。

但在全球化背景下，法国这样的传统发达国家面临前所未有的、来自其他发达国家以及快速崛起的新兴发展中国家的双重压力。新兴国家低廉的劳动力成本，让很多发达国家的产业“空心化”，跨国公司的成本在这个过程中降低，但本国劳动者却失去很多岗位，生活没有得到多少改善。同时国内产业竞争压力极大，以往的优势比如法国汽车业优势不再，国家税收压力加大，经济发展受到影响。

在这种情况下，就必须在保持传统产业优势、开发新的生产动能方面采取有效措施，在更高层次上追求发展。更高层次的发展意味着更高层次的教育与科研投入，这就需要压低社会生产成本、增加产业竞争活力。因此，马克龙改革的基本思路是通过减税增强企业活力，通过压缩社会福利削减政府负担。问题是，减税会带来财政收入减少，压缩社会福利开支会引发社会矛盾激化。……