湖北省蔬菜办公室 周雄祥 长江蔬菜杂志社 山娜

2018年被农业部确定为“农业质量年”，国家将大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，开启提升农业质量效益竞争力的新征程。在产业形势和目标要求发生变化的时代背景下，十堰市蔬菜办全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以乡村振兴战略实施和 “三乡”工程建设为契机，在培优基地、调优结构、培植龙头、提升效益上发力，全市蔬菜产业建设稳步向前，蔬菜产品日益丰富，品种结构不断优化，安全质量持续提高，市场体系全面完善，已成为十堰农业的支柱产业。

刚刚过去的2017年，对十堰来说是极不平凡的一年，春夏之交连续干旱，入秋之后又突发洪涝。面对波及范围广、持续时间长、破坏性较大的气象灾害，十堰蔬菜产业依然保持平稳的发展速度：2017年全市蔬菜播种面积126.3万亩，产量174万t，种植总产值86.5亿元，同比分别增长3.5%、4.0%、8.3%。蔬菜作为百姓餐桌上的重头戏，不仅仅关乎产业经济，更与改善民生紧密相连，高质量 “菜篮子”工程的落地，凸显了十堰市政府自始至终以人为本的执政理念，彰显出对保障群众高质量生活的底层关怀。

调优结构，特色蔬菜板块功能互补

近年来，十堰市蔬菜办根据不同区域气候条件和产业特征，结合地方资源禀赋，有针对性地进行产业结构及种植品种优化，围绕 “两带一心”（汉江生态经济带、竹房城镇带和城市保障供应核心）实施亮点示范工程，重点打造2区10园30个示范点——汉江生态经济带订单蔬菜生产示范区10万亩、竹房城镇带露地蔬菜生产示范区5万亩，10个特色蔬菜产业园区创建和30个蔬菜基地、龙头企业、流通运销组织示范点培育。以示范样板引路，辐射带动周边板块基地树立自身特色，推动行业健康有序发展。

在稳固提升现有产业板块的同时，深入供给侧结构性改革，把增加绿色、安全、优质蔬菜供给放在突出位置，食用菌、魔芋、高山蔬菜等优势特色蔬菜板块建设逐渐迈上加速崛起的“快车道”，形成了核心设施基地2万亩、高山蔬菜10万亩、魔芋13万亩，特色基地（蘘荷、生姜等）3万亩、食用菌6 000万袋的多元化发展格局。其中，房县不仅成功入选食用菌省级特色农产品优势区，还被授予“全国魔芋产业重点县”，为农业农村产业发展注入新动能。

全力打造结构合理、保障有力的蔬菜供给链，以满足多层次、高质量、个性化的市场消费需求。2018年，竹山县、竹溪县全力发起香菇种植基地建设，新发展香菇1 000余万袋；郧阳区稳步推进3 000个新建大棚工作，扩展蔬菜基地规模10 000亩；郧西县计划新建日光温室2个，总面积超过10 000 m2；房县也将全面落实蔬菜基地建设“三个一万亩”发展规划（魔芋基地1万亩、高山蔬菜基地1万亩、加工菜基地1万亩）。

提升品质，构建全域安全大格局

十堰拥有蔬菜基地40万亩，大小农贸市场93个，超市等经营门店326个，蔬菜加工流通企业96家，休闲、采摘园53家，蔬菜家庭农场（规模基地）103个，蔬菜专业合作社200余家，吸纳近10万人就业创业。过去几年蔬菜上市品种丰富、供应充足，30种主要蔬菜地头批发均价稳定在3.0元/kg左右，蔬菜品种日供应35个以上，日上市总量3 000 t，蔬菜人均日消费量达到0.8 kg，已成为市民人均消费量最大的食品。为了顺应老百姓由“吃得饱”向“吃得好”的消费升级趋势，市政府对蔬菜质量安全工作提出了更高要求。

房县袋料黑木耳

民有所呼，必有所应。为切实落实《十堰市蔬菜产品质量安全产地准出制度》，十堰市蔬菜办成立蔬菜质量安全工作领导小组，全域开展生产源头监管。在“以科技促效益、以效益稳基地”理念的指导下，首先依托鲜菜加工、魔芋、食用菌专家工作站和10个科技示范园区等科研平台，结合“减施增效”行动，加快新科技、新装备与原有生产方式的融合创新，将成熟、轻简、适用、高效的生产技术送到基层，助力蔬菜产业由增产向提质转变；其次积极进行生态生产、绿色防控技术培训，大力推广房县蘘荷生产、冷贮包装技术，郧阳区鲜菜精加工工艺，市科技园水培技术、快繁技术、芽苗菜生产技术，挖断岗设施基地蔬菜生产综合配套技术，竹溪魔芋生产综合技术，竹山食用菌菌种生产技术等，实现了蔬菜稳定安全生产和高效供应；同时，加强蔬菜生产投入品源头和蔬菜产品产地准出监管，加大关键季节、重点品种和重大节日巡查监督，做到巡查与抽检全覆盖、标准化生产与执法监管两手抓。2018年上半年，共开展市级监督抽检3次，抽检蔬菜样品188个，合格率达100%，下辖各县市区开展属地监督抽检样品1 499个，合格率达99.5%以上。

郧西县黄秋葵基地

郧阳区三叶菜订单基地

改进模式，订单蔬菜推动产业化进程

盛夏时节，郧阳区的豇豆喜获丰收，采摘、捆扎、装车……田地里一派繁忙，与以往相比农户的积极性格外高涨——再也不用担心菜价不稳、卖不出去，丰收的豇豆由统香、渝川、良香三家蔬菜加工企业以1.8元/kg的价格收购。借助国际农发基金特色产业建设项目扶持资金900余万元，2017年郧阳区发展辣椒、豇豆、三叶菜等订单生产面积13 730亩 （三叶菜8 840亩，辣椒2 890亩，豇豆2 000亩），带动青曲、梅铺等12个乡镇23个村3 000余农户增收。

截至2017年12月，十堰共培育以渝川、统香、益群、兆华为代表的鲜菜加工企业，以裕源、聚达、瑞丰、武当山珍、伏龙山珍为代表的食用菌加工企业及以治铮、佳兴、九方、海乙、花仙子为代表的魔芋加工企业等规模以上蔬菜加工企业25家，以十堰市蔬菜贸易总公司、华西农商城、寿康永乐为代表的蔬菜流通企业59家，农业产业化重点龙头企业42家，产值过亿元企业10家。全面发挥其辐射带动作用，2018年上半年，全市签订各类蔬菜订单面积5万余亩。

从 “菜贱伤农”到 “以销定产”，2007年至今，十堰订单蔬菜走过了跌宕起伏的10年，进一步奠定了蔬菜作为农业主导产业的地位。一方面推行“企业+农技服务+基地+农户”“企业+基层组织+基地+农户”“企业+中介组织+基地+农户”的订单模式，引导龙头企业、农民合作组织、专业大户之间建立稳定的原料生产和收购点，在减少市场风险的同时保障企业生产稳定；另一方面推行“公司（合作社）+基地+超市”“家庭农场+基地+学校/蔬菜平价超市”订单生产模式，主抓大型连锁超市订单，平抑菜价的同时也让种植户和消费者得到实惠。

未来，十堰蔬菜产业将围绕“仙山、秀水、汽车城”的世界名片，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，强化特色蔬菜基地、旅游观光园区、科技示范园区建设，让休闲采摘、旅游度假、餐饮服务、电子商务等新业态与蔬菜生产融合发展，提供丰富、安全、优质的蔬菜产品，创建清新优美的田园风光、洁净良好的生态环境。