◎文/王军民

当前的国企经营管理当中，奖惩机制的问题确实是一个非常复杂的问题，相信不少在国企工作的人也会感到这个问题是一个痛点。我只是把一些现象提出来，希望引发大家的关注和同感，并没有资格说哪个对哪个错。

这个问题现在分两个方面，一方面是对经营管理层的影响，另一方面是关于奖惩制度的细化及影响具体落实的其他因素。

在经营管理层方面，作为国企的奖惩制度，这么多年已经非常全面和严谨，每一项奖励都有相关的国家和行业的法律法规，而且是有细则的。虽然我们今天不突出讲“惩”的问题，但实际上有奖必有惩。凡是做企业管理的都知道有很多的奖项，比如经营成果奖、安全生产奖、上缴利润奖、企业创新奖、科技创新奖、工程施工企业还有工法创新和一些特殊贡献奖等。

在地方上，地方政府为了吸引纳税大户，还对央企、国企有很多的奖励。有上缴利润的返还，甚至还有对某些个人所得税的奖励等。交个人所得税是法定义务，为什么还要激励呢？实际上，地方上所有这些激励政策，都有相应的法律法规支持，并不是随便来的，目的是留住这些能够为地方经济做出贡献的企业和个人，这是一种激励政策。虽然国企当中涉及到的奖项很多，但在最后具体落实过程中出现了一个问题，出现了一个大家很纠结的问题。尤其是最近几年，根据中央政府的某些规定，对于享受年薪的各级领导，不管是集团公司，母公司，二级和三级公司，只要是享受年薪的领导，除了年薪之外，原则上是其他什么钱都不能拿，这就是刚性的规定界限。……