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2018-12-21

新产经 2018年12期
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美国发布“防范中国倡议”彻查中国企业海外腐败行为

近日,美国司法部发布了一项新的“防范中国倡议”。美国媒体报道称,该倡议“反映了该部门应对中国安全威胁的战略重点,并加强了总统的整体国家安全战略。”

该倡议列出了十个目标,其中大部分涉及防范中国对美国机构的影响,以及更好地协调执法资源。其中一个目标是“彻查与美国企业竞争的中国企业涉及反海外腐败法案(FCPA)的相关案例”。

该目标特别指出“与美国企业竞争”的中国企业FCPA案件,表明美国司法部可能优先考虑那些因中国公司腐败行为而使美国公司处于不利竞争地位的案件。

长期以来,中国一直是FCPA执法的重点地区。从2011年到现在,所有的FCPA执法案件中,有31%的企业在中国发生了部分或全部不当行为。然而,几乎所有案件涉及的都是在中国开展业务的跨国公司,而不是中国本土公司。美国对于中国本土公司在境外的不当行为的FCPA执法行动,并不多见。

美媒称,事实上,关于中国公司境外经营时涉嫌贪污和贿赂的新闻报道并不少见。中国政府最近投入了大量金融和公共关系资源来推动“一带一路”,其中大部分涉及中国公司在非洲、亚洲和欧洲的发展中国家的基础设施项目。

美媒称,时间将证明美国司法部的防范中国倡议,是否会导致美国大幅提升对总部设在中国的公司的执法力度。

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