(新疆头屯河流域管理局水利管理中心，新疆 昌吉 831100)

科学有效地加强水利工程管理，一定要持续稳定地进行现存的传统水利建设向现代化的水利建设的转变，在实践中进一步将现代水利管理的理念落实，将水利工程管理部门的困难逐一进行妥善处理，使行业发展步入正确的方向。

1 当代我国水利建设体制与建设管理的具体情况

21世纪初，国务院结合我国具体情况，认真分析了水利建设中存在的问题，提出了进行相应体制改革的实施意见并在全国水利工程建设范围内进行推广，历经多年实践，水利建设改革日见成效。相关行业监管部门将各类公益性经费落到实处，在水利建设中实现了高速、低成本、高质量的管理，水利监管工作实现了透明、节约、精简、高效。图1为近年来我国洪涝受灾面积统计情况，可以看到，我国在防灾减灾功效方面呈现整体提升、时而下降的特征。

图1 2010—2016年洪涝灾害受灾面积

要在水利建设上全方位提升建设水准，就要在各个层面进行传统向现代的变革，特别是最近几年，各科研单位结合国内外最新的工程实际，在技术上进行了大幅度革新，在水利建设体系上实现了与国际水平接轨，特别在遭遇重大自然灾害时显现出系统的减灾功能。同时，在全国水利系统范围内实现了管理信息化的全面覆盖。然而，我们必须看到，我国水利管理整体水平与国际先进水平的差距仍很明显，全国范围内的减灾防灾体系，如高效的灌溉设施的建设、水资源的净化处理、防治水土污染、水生态的平衡管理仍存在相关问题与不足，无论从软件还是硬件上仍需要不断完善。……