任松伟　赵海军

济南战役纪念馆位于济南市英雄山路，其是1998年在济南革命烈士陵园烈士事迹陈列室基础上扩建而成的

战役前奏

济南为山东省省会，是津浦、胶济铁路交会点和连接华东、华北地区的战略要地。它北靠黄河、南倚泰山，易守难攻。国民党“第二绥靖区”以济南内城为核心防御阵地，以外城和商埠为基本阵地，以济南外围县城及制高点构成外围阵地，各阵地内均构筑有众多的永备和半永备工事。

为加强济南兵力，蒋介石于8月上、中旬令青岛的整编第32师第57旅、徐州的整编第83师第19旅空运济南。9月15日，又令整编第74师于17日开始由徐州空运济南。同时决定以济南、青岛为主要基地，北平、徐州为辅助基地，集中战斗机162架、重型轰炸机42架，组成空中支援力量，以确保固守济南。

中共中央军委就华东野战军提出的作战方案，确定了“攻济打援”的方针，采取攻城与打援分工协作，以多于主攻方向的兵力置于打援、阻援方向，以20天至2个月时间夺取济南，并准备歼灭徐州北援的国民党军。

国民党军尽量缩小防御圈，加强要点防御，特别是机场和城区的守备，并组成强大的预备队，准备支援外围据点的防守，且适时进行反击。在徐州及其附近地区集结有3个兵团，准备待华东野战军进攻济南受到一定消耗后，伺机北上发起会战。

我军攻济打援的整体战斗由华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕指挥，攻城部队由山东兵团司令员许世友、华东野战军副政治委员兼山东兵团政治委员谭震林指挥。

華东野战军根据中央军委指示，决定组成攻城及阻援、打援两个兵团。

攻城兵团以6个半纵队和特种兵纵队大部以及地方部队共14万人组成，分为东、西两个集团，以西线为主攻方向，从东、西两线向济南城实施钳形突击。

其中，东集团由第9纵队、渤海纵队及渤海军区一部兵力组成，由第9纵队司令员聂风智、政治委员刘浩天指挥。西集团由第3、第10纵队和两广纵队、鲁中南纵队一部组成，由第10纵队司令员宋时轮、政治委员刘培善指挥，并以特种兵纵队炮兵第1团、第3团及各纵队炮兵团组成东、西两个炮兵群，分别配属东、西集团，支援攻城作战。另以第13纵队为攻城预备队。

济南战役山东兵团指挥所位于济南市历下区仲宫镇尹家店村内。1948年济南战役打响后，山东兵团指挥所从泰安移驻此地。8月13～20日，人民解放军华东野战军副政治委员兼山东兵团政治委员谭震林、山东兵团司令员许世友、副司令员王建安等在此指挥攻坚战

济南战役国民党守军临时指挥部旧址位于济南市大明湖北岸，是一处小院，院内有一座二层小洋楼

阻援与打援兵团由8个半纵队和特种兵纵队一部及地方部队约18万人组成。其中以第4、第8纵队和冀鲁豫军区部队等组成阻援集团，于运河以西城武、金乡、巨野地区阻击可能由徐州而来的北援之敌;以第1、第2、第6、第7、第12纵队、中原野战军第11纵队及鲁中南纵队一部组成打援集团，于运河以东邹县、滕县地区待机歼击北援之敌。

国民党军由“第二绥靖区”司令官王耀武任总指挥，共设置有3道防御阵地：以内城为核心阵地;以外城和商埠为基本阵地;以周围城镇及制高点为外围阵地。各阵地以混凝土地堡为主，形成能独立作战的支撑点，内外城均构筑有巷战工事。

其部署是：以黄河北岸泺口镇至城南马鞍山之线为界，分为东、西两个守备区，东守备区由整编第73师、保安第6旅等3个旅防守;西守备区由整编第96军（下辖整编第2、第84师和独立旅）、“绥靖区”特务旅、保安第8旅和青年教导总队等8个旅防守;以保安第4旅等部守备长清、齐河等外围据点;以第19、第57旅和准备由徐州空运济南的整编第74师为预备队。

战役经过

济南战役从1948年9月16日发起至9月24日结束，历时8昼夜。我军参战兵力为15个纵队，加上地方武装民兵共计32万人;国民党守城兵力约为9个正规旅、5个保安旅及特种兵部队约11万人，并在徐州及其附近地区集结有17万人的3个机动兵团伺机北援，还有162架战斗机、42架轰炸机作空中支援。

济南战役纪念馆内的英雄浮雕

山东兵团副司令员王建安收藏的国民党第二绥靖区司令官王耀武的手枪、枪套及手枪佩带

济南战役期间，我军使用及缴获的各种手枪

华东野战军指挥部在济南战役期间使用的手摇电话机

高锐师长使用的M6英式6倍望远镜。1948年9月，29岁的高锐师长担任华东野战军第37师师长，率部攻打济南内城

此战役，我军以伤亡2万人的代价，歼灭国民党军共10余万人，俘虏国民党高级将领23名，缴获火炮800多门，坦克、装甲车20辆，汽车238辆。

攻城兵团扫清外围据点，对济南市区构成四面包围

9月9～13日，我军攻城部队分别隐蔽向济南开进，于15日晚逼近城郊。东集团一部于行进间攻占龙山镇、三官庙;西集团的两广纵队于16日拂晓包围长清城，主力进至长清东南地区。

此时，国民党“第二绥靖区”司令官王耀武判断华东野战军的主攻方向在西面，遂将预备队第19旅调至飞机场以西古城方向待机，将第57旅撤入市区，准备转用于西郊，并掩护整编第74师空运济南。

16日晚，攻城兵团全线展开攻击，以突然勇猛的动作迅速突破国民党守军外围防线。至17日，西集团各部分分别占领长清、齐河、双山头，歼守军一部，并乘胜进逼西郊飞机场、腊山、党家庄地域;东集团各部分别攻占辛店、茂岭山和回龙岭等地，歼灭国民党守军整编第73师一部后，直扑外城。

东集团以迅猛的攻势突破城东部外围屏障，使国民党守军大为震惊。王耀武据此又判断华东野战军的主攻方向在东面，随即一面将预备队第19、第57旅东调，一面以整编第73师第15旅及空运刚到的整编第74师一部自七里河向东实施反击。

17日，攻城東集团击退国民党守军连续猛烈反击，巩固了茂岭山等阵地。18日，西集团乘机向前推进，攻占古城、党家庄等地，歼灭国民党整编第84师一部，并以炮火控制飞机场，使国民党军空运中断。攻城兵团指挥部为扩大战果，调预备队第13纵队加入西集团作战。

19日晚，国民党军整编第96军军长吴化文率整编第84师等部3个旅2万余人起义，撤离战场，使国民党守军西部防线出现缺口。攻城西集团乘势疾进，于20日拂晓占领商埠西南阵地。

东集团飞夺黄河铁桥，攻占燕翅山、马家庄、新城黄台山等要点，主力直逼城垣。攻城兵团的连续猛攻和吴化文部起义，使国民党守军部署被打乱，坚守的信心开始动摇。王耀武向蒋介石请求准许突围，遭严词拒绝，令其固守待援。王耀武随即调整部署，除以3个多旅防守商埠外，将主力撤入城内。

至此，攻城部队兵团以4天时间扫清国民党守军的外围据点，从四面包围济南市区。

猛攻市区，全歼守军，解放济南

王耀武将商埠作为基本阵地，以重兵守备。攻城兵团指挥部为不给国民党守军以喘息之机，令西集团迅速攻占商埠，令东集团抓紧进行攻城准备。

张铚秀师长使用的指北针，时任第9纵队26师师长

西集团从20日黄昏开始对商埠发起攻击，充分发挥炮火及炸药威力，多路突破守军阵地，并向纵深发展，迅速插入商埠东部，直逼外城西墙，切断了商埠守军的退路。经过激烈战斗，分别攻占“绥靖区”司令部、火车站等主要据点，并肃清外城国民党守军的地堡群，逼近城垣，进行近迫作业。

22日黄昏，东、西两集团开始合击外城。各部队在强大火力掩护下，实施连续爆破，勇猛突击，仅1小时激战，即攻入外城，与守军展开激烈巷战。

我军攻打济南城时使用及缴获的各种步枪、卡宾枪

山东人民赠给9纵73团的锦旗，其上印有“打进济南府，活捉王耀武”口号

23日中午，攻城部队全歼国民党守军第213旅及保安第6旅残部，占领外城，逼近内城，并在炮火支援下，分别从东、西两个方向对内城实施突击。国民党守军拼死抵抗，战斗异常激烈。攻城部队除第13纵队一部从西南角登城并占据少数房屋外，全线受阻。攻城兵团指挥部遂调整部署，将炮弹、炸药集中使用于主要突击方向，再次组织突破。

24日2时许，第9纵队第25师和第13纵队第37师各一部，运用炮火、爆破、突击相结合的战术，先后在城东南角和西南角突破成功。其余各纵队也于拂晓突入城内，与守军开展激烈巷战。突入部队东、西对进，直插纵深，国民党守军节节败退。

1948年9月20日下午6时，我军向济南外城商埠炮击

激戰至24日黄昏，全歼内城国民党守军。外围据守马鞍山、千佛山等地的国民党军残部，经攻城部队的炮击和政治攻势，于25、26日放下武器投降。王耀武等少数高级官员化装潜逃，在寿光县境内被民兵俘虏。

打援兵团严阵以待，国民党军增援部队仓皇回撤

当华东野战军攻城兵团突破济南外围防线之际，蒋介石命令徐州“剿匪”总司令部副总司令杜聿明指挥第2兵团准备由商丘经鲁西南北援，第7、第13兵团分由新安镇、固镇地区向徐州集结，准备沿津浦铁路北攻。

据此，粟裕令打援兵团迅速进入阵地，做好迎击援军的准备。打援、阻援集团分别在邹县、腾县地区和城武、金乡、巨野、嘉祥地区严阵以待。国民党军援军虽经蒋介石再三督促，但惧怕被歼，行动迟缓，直至9月24日，第7、第13兵团尚在集结之中;第2兵团进抵城武、曹县地区后，闻济南守军已被全歼，随即仓皇回撤。

济南解放后，菏泽、临沂、烟台等地国民党军先后放弃城市撤逃。至此，山东全省除青岛及少数据点和岛屿外，均获解放。战役期间，中原野战军严密监视和牵制中原战场的国民党军，有力地策应了攻济作战。华东军队所属各军区和豫皖苏部队以及民兵也积极配合，主动出击当面之敌，攻克据点数十处。

战役评价

济南战役开创我军夺取重兵坚固设防大城市的先例，沉重打击了国民党军坚守大城市的决心，锻炼和提高了人民解放军的攻坚作战能力。

战役发起前和进行过程中，军委和华东野战军首长运筹帷幄、精心制定作战方案，作战部队充分发挥敢打必胜、勇猛顽强的战斗精神，在山东人民的踊跃支前下，在8天时间内就一举攻占国民党自认为固若金汤的堡垒。

济南战役是解放战争中敌我双方战略态势发生变化，双方的战争力量、战略指导、战略部署作出重大调整时期所进行的一次重要战斗，作战地点是战略要地济南，从而使这次战役具有标志性的意义，我军战斗胜利的历史经验值得认真学习和研究。

及时果断的战略决策是战役成功的前提

在济南战役发起前，我中原野战军于6月初切断了津浦铁路中段。7月13日，华东野战军又在中原野战军的支援下，攻占兖州，迫近徐州，彻底打通与鲁西南野战军的联系，使济南之敌处于孤立无援的境地，为发起济南战役创造了有利条件。

鉴于国民党决策层对其“撤出东北、巩固华北、确保华中”的战略计划正在举棋不定、踌躇难决之时，如果济南战役实施过早，可能使敌认为我军将把决战方向首选在华东，而导致东北敌军迅速撤出关内，实现其收缩防御、重点设防的战略企图;如果济南战役实施过晚，又将影响我军冬春战略决战计划在东北、华北、华东各战场的实现。

为此，党中央、毛主席从战争全局出发，敏锐抓住全国战局发展的有利时机，果断决策于1948年9月12日辽沈战役打响之后的第4天（此时我军已攻克锦州，歼敌10多万人，对东北战场形成了“关门打狗”之势），即9月16日向济南发起进攻。

这一正确果断的战略决策，及时抓住部队士气高昂、装备改善、规模扩大之形势，敌我力量对比已经发生重大变化，我军同国民党军进行战略决战的条件已经趋于成熟。华东战场我军取得的节节胜利，打乱了国民党军收缩防御、重点守备的战略部署，造成其各强大的战略战役机动兵团在各个战区之间与各战区内的重点守备兵团难以兼顾，形成被割裂围歼的战场态势。而我军各战区部队围点打援和机动作战的能力已经极大提高，掌握了战略全局主动权，将加速实现战略决战的全面胜利。

1948年刊登在《新华文摘》杂志封面的漫画，绘制的是济南大捷像一把利斧，砍断蒋政权根基

济南战役期间，山东人民群众使用的木制双轮大车支援前线

济南战役期间，山东人民群众使用的木制独轮车支援前线

周密预想作战方案，密切组织作战协同是战役胜利的重要保证

中央军委和华东野战军首长在济南战役发起前，认真分析敌情、我情、地形及战场态势，充分考虑此次战役的各种可能情况，并制定出详细的方案计划，从而有效保证战役的顺利发展。

例如，在攻城与打援这两个问题上，结合当时形势主要有三种情况：一是在援敌距离尚远之时攻克济南;二是在援敌距离已近之时攻克济南;三是在援敌距离已近之时尚未攻克济南。作战中，应立足争取第一种，其次争取第二种，再次应有办法应付第三种。在第三种情况下，即应临机改变作战计划，由以攻城为主，改变为以打援为主，在打败援敌后再行攻城。

为此，军委要求将作战部队分为攻城集团和阻援、打援集团，两个集团均应留出必要的预备兵力，特别是阻援、打援集团应留出强大的预备兵力，准备在第三种情况下有足够力量歼灭援敌。

作战过程中，各作战部队为尽早攻克济南，充分发挥密切协同、主动配合的精神。在济南战场的西线，国民党军重兵防守，主要是保护其飞机场。战役发起后，蒋介石通过空运向济南调遣整编74师1个团的兵力，并计划将整编74师全部运抵济南，而这些空运兵力必将在济南西线飞机场转运。

发现敌军这一企图后，负责西线进攻作战的10纵、3纵立即密切协同，集中兵力向敌飞机场方向发展进攻，首先扫清腊山外围，再占领腊山主阵地，随后两个纵队的炮兵部队从西方、南方猛烈轰击西郊机场。炮弹在飞机跑道上爆炸，满载着74师后续部队的运输机在济南上空盘旋，无法降落，只好调头飞回徐州。

攻城部队各纵队在行动预案基础上，立足完成自身担负的作战任务，并能根据作战实际相互配合、主动协调，这对于我军加快战役进程，并以相对较少的伤亡最终夺取胜利起到十分重要的作用。

济南战役期间，国民党军整编第96军军长吴化文率整编第84师等部3个旅2万人起义

英勇顽强的战斗作风是战役胜利的强大动力

济南北靠黄河，南倚泰山，地形险要，易守难攻。在日军占领期间，济南就筑有坚固的防御工事，国民党军接收济南后，又系统地进行全面设防。特别是昌淮解放以后，王耀武又督率所部日夜加修。在济南周围百里内，从核心到外围，遍布钢筋水泥碉堡千余个，无数道电网、石墙、壕沟并守以10多万重兵。面对如此完善坚固的阵地防御体系，华东野战军攻城部队充分发扬顽强拼搏和勇于牺牲的精神，克服一切艰难险阻，不怕流血牺牲，体现出坚强的战斗意志。

战斗过程中，天上有国民党军的飞机轰炸，地上有国民党军的大炮轰击，国民党军还疯狂地使用毒气弹、火焰喷射器，我军阵地前沿变成一片火海。面对这种情况，我军攻城勇士们冒着枪林弹雨，架起云梯，奋勇冲上城头，前面的倒下了，后面的又冲了上去。枪弹打光了，就用刺刀、铁锹、砖头与敌人搏斗，尸体填满护城河、鲜血染红河水。

经过7天的激战，部队终于进至内城护城河前。然而内城护城河河宽水深，城高墙厚，守军设有许多明碉暗堡，构筑有3层严密火力网。退守内城的国民党第15、第19、第57旅等部依托坚固工事，运用各种火力与障碍进行顽抗。攻城部队经过几次冲锋，均无果而终。

在关键时刻，攻城部队主力第9纵队和第13纵队运用打雒县时总结的“扩大与巩固突破口相结合，连续突击、有进无退”的原则，采取勇猛突击、连续作战的“五边”战法，即边打边侦察，边打边准备，边打边组织，边打边补充，边打边教育，于23日晚，对内城发起总攻，霎时间，“前进！前进！再前进”的战斗口号声震天撼地。第9纵队25师73团班长李永江英勇异常，不顾敌人的猛烈火力，率先登上济南内城城墙，孤身—人，独自面对数面猛扑上来的敌人进行战斗，保证了后续部队不断登上城墙。随后而来的全体指战员前赴后继、一往无前，大军所至如排山倒海。

部队发扬勇敢战斗和连续突击的作风，像一把永不卷刃的尖刀直刺敌人的心脏，使得敌人毫无喘息之机，从而一举突破敌人防御，并于次日攻占济南全城。

战后，中央军委授予第9纵队第25师第73团为“济南第1团”、第13纵队第37师第109团为“济南第2团”称号，班长李永江被授予“济南英雄”光荣称号。

民众踊跃支前是战役顺利进行的重要条件

1948年夏末，山东子弟兵在津浦线实施的夏季攻势刚刚结束，中共华东局就及时下达准备解放济南和争取战役全胜的总动员令。经过土地改革、反蒋保田的山东人民政治觉悟空前提高，支前参战积极性异常高涨。解放区人民决心全力协助子弟兵拔掉济南这个土豪劣绅还乡团云集的最后堡垒，保卫自己的胜利果实。大批优秀青年民兵报名参军，人民群众倾其所有，以极大的人力、物力、财力支援前线作战。

9纵13团首先冲入济南内城东南角突破口，山东兵团司令部授予其“济南第一团”荣誉称号

建在济南战役内城东南角突破口原址的解放阁，以纪念这场战役的胜利

济南战役期间，人民群众筹集粮食1.4亿余斤;组织50万民工和1.8万辆小车、1.4万余副担架、1.1万多幅挑子随军征战;13.2万余人担任武器弹药、伤员的转运任务;30余万民工担任物资筹措、伤员护理等工作。广大民工怀着对子弟兵的深厚感情，冒着生命危险冲上火线救治伤员，当敌机轰炸时，他们扑在伤员身上，宁肯牺牲自己，也不让伤员第二次负伤。参战的民兵积极配合部队攻城作战，阻敌增援，发挥了重大作用。

攻克济南后，敌第二绥靖区司令官兼国民党山东省政府主席王耀武化妆逃往寿光，敌副司令官牟中珩逃至高密，均被我民兵搜查俘获。山东军民同仇敌忾、众志成城，到处布下天罗地网。

济南战役中，“打进济南府，活捉王耀武”的战斗口令，成为广大军民的自觉行动。山东解放区的人民群众，把自己的命运与战役的胜负紧密相连，为了解放济南，不惜倾家荡产积极支前，体现出一切为了前线、一切为了胜利的全局观念和大局意识。正是由于全体军民自觉服从战争大局的坚定决心和积极行动，决定了济南守敌全军覆灭的命运。

济南战役的胜利，使华北、华东两大解放区连成一片，揭开了我军同国民党军战略决战的序幕。济南战役首开我军大城市攻坚战的先河，为我军在解放战争中相继攻陷大城市探索和积累了宝贵的经验。

编辑/曾振宇

進入济南市区的人民解放军

在济南城垣上，我军与国民党守军激战的情景