刘云

对于乡村振兴，我们可以建立起这样三点认识。第一，乡村发展具有外源性、后发性。乡村是相对于城市的区域空间。现阶段，乡村振兴最大的特点是乡村本土不再经历工业化、城镇化的过程，而是在整个区域工业化、城镇化后期，由于外部先进要素的溢入和外部市场的拉动，在较低的发展水平上通过本地绿色资源与先进要素的结合，实现一种以绿色农业为基础的全新的产业“跃升”，从而带动乡村全面发展，形成城乡一体的发展格局。因此，乡村发展具有外源性、后发性，是经济社会发展进入较高阶段的产物。第二，在外源动力不足的情况下，一部分地区可先行。当前，河南正处于城镇化、工业化过程中，既具备了一定的溢出能力，又面临着半城镇化、低端产业严重过剩等问题，即存在着外源动力不足的约束。因而，实现乡村振兴之长策，就是要坚持工业化、城镇化的主题，坚持以城带乡、以工促农的基本规律。但是，在外部带动不力的条件下，又不能任由农业农村衰败。在这种情况下，一些条件较好的地方可先行。目前，河南的重点生态区面临着较好的市场机遇和政策优势。重点生态区处于丘陵山区，县域、村镇农村人口密度低，绿色生态资源类型多，传统文化资源保存较好，在数量型发展阶段，由于地处边远，交通不便，开发程度低，贫困问题凸显。而在新的市场条件下，绿色生态资源和特色农产品价值凸显、需求旺盛，对工商资本产生了很大吸引力，高附加值的绿色特色小批量定制化产品和乡村游、健康养老等新型农业发展优势明显。……