杜丽群

【关键词】信用体系  英国  住房租赁

【中图分类号】F293.3                           【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.19.008

近年来，城市房价连续上涨，国家屡次出台调控政策抑制房价上涨却收效甚微。尤其在大中型城市，中低收入人群住房问题日益突出。如何培育出完备的住房租赁市场已经成为妥善解决城市中低收入人群住房问题所面临的重要课题。然而改革开放40年来，我国住房租赁市场一直没有得到足够重视，存在发展不规范、严重滞后于住房销售市场等问题。2015年底，中央经济工作会议提出，要明确深化住房制度改革方向，建立以满足新市民住房需求为主的“购租并举”的新住房制度，发展住房租赁市场。而在这其中，制约我国住房租赁市场发展的一个重要原因，就是城市居民信用机制仍然還不健全。

诚实守信是中华民族的传统美德，但近年来，随着我国经济市场化、城镇化、工业化、国际化的加速推进，社会生活中出现了一个奇怪的二律背反现象：一方面，经济的发展迫切要求人们普遍维护经济秩序，恪守信用;另一方面，在经济的发展过程中，却出现了大量的违反市场秩序、破坏信用的现象。因此，如何尽快建立良好的市场秩序和社会信用环境，确保社会主义市场经济健康发展，已经成为当前我国市场建设和社会经济发展的重要命题。

2014年6月14日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014～2020年）》（国发〔2014〕21号）（以下简称《纲要》），部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。……