军民融合背景下军地审计协作机制的构建思路
2018-12-17刘寰
会计之友 2018年19期
【摘 要】 在军民融合背景下,财经领域违纪违法问题已突破军地之间的界限,仅靠国家审计和军队审计任何一方都难以实现审计全覆盖的目标,必须加强军地双方的协作与配合。文章研究认为,军地双方应在重大基础设施建设、武器装备科研生产、军队人才培养、军队保障、国防动员等方面加强审计合作,建立信息共享、重大事项协商、问题线索移送、联合审计、定期交流等机制,合理划定职责权限、联合设立协作机构、出台协作法规、打造协作平台、共育审计人才,推动建立军地一体、内外结合的审计监督网络体系。
【关键词】 军队审计; 国家审计; 军民融合; 协作机制
【中图分类号】 F239.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)19-0134-04
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在维护国家经济秩序和经济安全中发挥着重要作用。国家审计和军队审计虽然职责范围和审计对象不同,但其最终目的都是为了确保公共资金、国有资产、国有资源的高效合理使用。由于军费资金主要来源于国家财政投入,且军事经济与国民经济相互渗透、高度融合,在审计实践中不可避免地存在业务交叉,单靠任何一方都难以达成审计监督的目标。长期以来,由于体制原因,军地审计互不隶属、相对独立,在涉及对方领域时难以实现高效顺畅的沟通与协调,在一定程度上影响了审计监督的效率和效果,迫切需要从党和国家监督体系的视角出发,一体考虑、同步推进,探索构建国家审计机关和军队审计机构的工作协调机制,确保财政资金运行到哪里,审计监督就跟进到哪里。……
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