王学东

美国方面日前放出消息称，“台湾若用华为设备对美台合作会有负面影响”。此外，美台商业协会会长韩儒伯还宣称，“台湾政府已表态禁止使用华为设备，至于台民间也必须自己考量风险”。从之前的“五眼联盟”到现在的台湾，美国利用“同盟”关系绑定“小兄弟”优先考虑美国商业利益的做法已经越来越明显。

“同盟体系”一直是所谓美国领导的世界秩序中重要支柱之一。过去美国主要看重和发挥的是“同盟体系”的军事安全功能，但是自特朗普政府上台推崇“美国优先”的目标开始，其所运用的外交策略与推进手段也日益明朗定型：尽量“打劫”而避免“打仗”。而这种“打劫”也包括针对美国自己的盟友。

上一届共和党小布什政府上台伊始奉行的是“新保守主义”，不仅向世界各国积极推行自己偏右翼的价值观，而且还奉行武力政策与大棒政策的效率。但连年征战导致美国债台高筑、国库空虚、经济赤字飙升。从历史的角度看，小布什政府没有抓住当时的主要矛盾，理解WTO多哈回合谈判的重要性与变革的必要性，未能抓住全球化的转型期，未能及时提升美国的经济能力。在日益激烈的全球竞争中，逐渐丧失了竞争优势，结果是硬实力发展层面上捉襟见肘。奥巴马政府虽然清醒地认识到了这一点，但2008年爆发的次贷危机让美国伤了元气。

特朗普从一开始参加竞选就明白，小布什政府的“新保守主义”外交政策给美国的教训是：动用武力征服来试图短平快地达到目标，改造世界，结果被证明是得不偿失的。……