胡伟峰 郝振辉 马 琛 宁 艳

中国运载火箭技术研究院

中国运载火箭技术研究院航天技术应用及服务产业发展概况

近年来，受国际大环境和经济周期影响，我国整体经济呈现出增速放缓的态势，经济发展进入“三期叠加”的新常态[1]，我国企业面临新的挑战。“十三五”时期以来，特别是2017年，世界经济呈现探底回升走势，我国经济好于预期，特别是国有企业，收入、利润保持了双快增长。但是，中国运载火箭技术研究院（简称“火箭院”）“十三五”时期开局以来，经济发展压力逐年增大，特别是航天技术应用及服务产业营业收入、利润出现了下滑甚至负增长的情况，微利和亏损企业逐渐增多，为火箭院“十三五”规划目标的顺利实现带来了较大的不确定性。面对外部经济环境向好，而火箭院航天技术应用及服务产业增长乏力的情况，火箭院迎难而上，坚持产业发展不动摇，力求通过产业结构调整和激励机制优化，突破发展瓶颈和短板，推动军民融合发展，引导价值创造，实现产业高质量发展，推动火箭院产业转型升级。

航天技术应用及服务产业存在的问题分析

造成火箭院航天技术应用及服务产业发展增速与国家、央企发展增速存在差距的因素很多，本文主要从产业市场角度将问题归纳为以下4个方面：

一是对产业发展战略重视不够。火箭院在发展航天技术应用及服务产业的过程中，对产业市场态势分析研究不深、不透，对环境变化影响的预见性不足，特别是对国家深化供给侧结构性改革、各领域产业政策调整的相关变化不敏感，导致火箭院相关产业未能做出及时调整，产业增速下滑较为严重。……