乡规民约在社会治理中的应用
2018-12-06张为山
青年与社会 2018年30期
摘 要:改革开放以来,经济发展和社会结构变革给社会治理带来了新的挑战。全面法制化推进的同时,乡规民约作为法制的补充在社会纠纷调解、道德建设引导和乡俗习惯等方面依然发挥着重要作用。正确处理好新时期乡规民约内容的革新,提高执行力,规范制定规程等方面的问题,才能更好的提升乡规民约在社会治理中的作用。
关键词:乡规民约;社会治理;社会纠纷;法制建设
基层社会治理是国家治理体系中的一个重要层级,基层社会能否有效运行关系到整个国家和社会治理的关键。打牢基层社会治理基础,既要依靠政府发挥指导作用,也要依靠基层社会的自我治理,建设多元化的基层社会治理体系。中国农村社会的历史发展中,乡规民约一直是基层社会秩序构建和维持过程中不可或缺的元素之一。《辞海》中将“乡规民约”解释为“同乡人公共遵守的规约”,现在普遍理解为,乡规民约是基层社会中某一特定区域、特定人群在特定时间内共同制订、共同遵守的自治性行为规范或制度的总称。乡规民约所涉及的内容主要包括计划生育、婚丧嫁娶与村容村貌等,产生方式多为村支部或村委会制定,其惩罚方式多为训责、责令赔礼道歉、通報批评等精神层面的惩罚,极少进行罚款等行政处罚。具体而言,乡规民约地的作用多体现在化解邻里矛盾、培养公民法治意识、维护地方治安与调整人际关系等方面。然而,伴随着……
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