熊政桦

国网四川省电力公司南部县供电分公司 四川南充 637300

随着体制改革的深入，县级供电企业也受到宏观调控，经营成本持续提高，企业利润率不断压缩，基于此,企业有需要加快改变自己的经营理念,客观地检查业务环境,解决业务问题,做更多的开源和节约成本的工作,改善商业环境。针对这一点，对县级供电企业节流效率和成本控制做了一些粗浅的分析。

1 县级供电企业成本控制过程中面临的主要问题

1.1 受传统成本控制思想的制约

在传统的成本管理过程中，比较注重的是客观成本动因，其指的是影响成本变动的客观因素，如线路损耗、负荷、费率苛刻等。过去，企业为了达到降低成本的目的，通常会关注这些因素。而成本是客观成本动因与主观成本动因相互作用的结果[1]。

1.2 成本预算管理不健全

供电企业的业务预算包括：首先，销售预算：包括供电预算、线路损耗预算、平均销售价格预算、应收账款余额指标预算。第二，生产预算：包括变更项目预算、电网改造项目预算；第三，采购预算：包括工程材料以及原材料的采购和库存预算；第四、成本预算：包括电力采购成本预算计算、人工成本预算和管理成本预算。因此做好年度人工成本预算对于供电成本的控制十分关键[2]。

1.3 成本考核机制不科学

现阶段，许多供电企业的成本评估机制缺乏科学性。没有按照项目实施责任成本控制，没有建立责任中心，没有有效分解目标成本，没有完善的成本管理责任保障体系，导致责任的产生。成本管理已经成为企业的一种形式，不能发挥成本管理的作用。在以项目为责任中心的成本控制绩效考核中，应考虑总部不可控的费用，这使得绩效考核不公平，不能很好地促进积极性[3]。

2 县级供电企业经营成本控制问题的对策分析

2.1 职工经营理念要进一步转变

从企业领导到员工，或多或少都存在着传统的粗放的管理观念，这些观念对企业管理的各个方面都有无形的影响，包括成本控制，这明显不同于现代企业管理所要求的精细管理观念。在深化体制改革的背景下，改变企业经营过程中成本控制的企业决策者和管理者的管理观念是必要和重要的。

（1）通过在电力供应企业的标准配置中，企业经理可以意识到在同一行业的高级经理的差距和缺点，并且意识到先进管理概念的必要性以及从意识形态的角度上的改进管理的重要性，从而积极地改变他们的观念；

（2）县级供电企业应采取走出去、引进来的战略，不断加强对员工管理理念和专业技能的培训。只有有效提升员工的观念以及素质，才能对各种制度和先进的管理理念进行改革[4]。

2.2 健全县级供电企业预算及监管体制

县级供电企业应不断完善预算管理制度和监督管理制度的实施。预算管理委员会应当充分发挥其应有的作用。在实际编制预算过程中，各项指标应满足企业的实际业务需求，科学可行，以降低成本、提高效益为目标。在预算执行监督的过程中，评价指标和方法要明确，也要明确。我们不仅要以完成既定任务为唯一依据，还要综合考虑各种因素。对节约成本做出重要贡献的部门和个人也应得到奖励。

2.3 加强成本核算管理

第一，做好成本核算的基础工作。为了保证成本核算的质量，企业应做好成本核算的基础工作。没有良好的基础，成本核算就无法顺利实现预期目标。必须严格遵守费用和支出范围的规定，加强对费用的审查和控制。二是正确划分成本与成本的界限。区分不同性质的支出是企业正确计算产品成本的前提。企业应确保成本核算的准确性和真实性。三是明确会计权责，提高会计人员素质。明确权责分配，合理、有效地分配企业各项活动的权责，加强会计人员道德教育。会计人员的素质直接决定着会计人员的素质。因此，要加强会计人员的继续教育，提高会计人员素质[5]。

2.4 推进信息一体化，加强信息系统成本管理

现代企业管理运用科学合理的管理模式，改进当前的管理状况。因此，开发成本控制信息系统是成本管理的基础。成本控制信息系统集市场预测、物资采购、生产、财务、销售、工程技术等管理环节于一体，将用户的需求与企业内的生产活动联系起来，将操作过程视为价值链，使管理者将更多的精力投入到工作中，为企业创造更多价值。

3 结语

随着电力系统的深入改革，特别是在县级电力供应企业的管理上，省级电力供应企业的日益增长，县级电力供应企业将迎接新的挑战。因此，企业应当加快改变自己的经营理念,客观地检查业务环境,解决业务问题,做更多的开源和节约成本的工作,改善商业环境。作为企业管理人员需要优化传统的狭隘的成本观念，与企业的实际情况有机结合，充分运用现代管理方法，使企业的经济效益得到有效地提升，提高企业的竞争力。企业应该从管理的高度挖掘降低成本的途径，获得效益的潜力。在达到同等生产和经济效益的前提下，使成本最小化，经济效益最大化。