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关于农业科技成果的转化问题和对策探究

2018-12-03金宝刚

消费导刊 2018年12期
关键词:科技成果转化农业对策

金宝刚

摘要:中国作为一个农业大国,其农业的发展直接关乎了我国的经济发展。尤其我国经济进入新常态以后,我国的农业经济受到国家的高度重视,并在农业科技成果研究方面加大了投入力度。但是由于我国农业科技成果的转化受到多种因素的影响,如基础性和公益性,区域性和分散性等,导致农业科技成果转化存在明显的问题,因此本文对农业科技成果的转化问题和对策进行了探究。希望能为农业科技成果转化的未来发展提供一定的帮助。

关键词:农业 科技成果转化 对策

一、我国农业科技成果转化的特点

第一,区域性。我国地大物博,自然条件呈现很大的差异,导致我国的农业经济呈现区域性的地域特色,如南方种植水稻,北方种植小麦。因此,我国农业科技成果的应用应该体现出我国农业经济的这种区域性特色。这就要求农业科技成果的取得是建立在特定的自然条件基础上的,在进行转化的过程中就会受到区域差异的限制,这也是农业科技成果区别于其他科技成果的重要差异之一。农业科技成果转化的区域性,不但增加了农业科技成果转化的难度,同时降低了农业科技成果转化的效益。

第二,复杂性。农业科技成果的使用主体呈现多样性,需求主体主要由农业企业和农户两部分组成。这两部分主体在科技成果的选择上存在明显的差异,如农业企业更愿意选择风险相对较高的可物化技术的科技成果,而农户则更倾向于风险较低的方法类技术科技成果。这种选择的特殊性,加大了科技成果转化的难度,对科技成果的信息推广提出一定的挑战。

第三,风险性。每个事物在其发展的过程中都要承担一定的风险,农业科技成果转化也不例外。由于受自然因素及社会因素的双重限制,农业科技成果的转化需要经历一个相当漫长的周期。根据有关数据显示,一项工业科技成果需要五年以内的时间,而一项农业科技成果则需要五年以上,甚至达到十年之久,这是由于农业科技的研究要严格遵循农业生产的季节性,较长科研周期,加大了农业科技成果转化的风险性。

二、我国农业科技成果转化存在的问题

结合我国农业科技成果转化的特点,现阶段我国农业科技转化主要存在以下四个方面的问题:

(一)我国农业科技成果供給与需求脱节。农业科技供给与需求的匹配是保障农业科技成果转化的,必要条件,但是现阶段农业科技成果的供需失衡,导致我国农业科技成果的转化不能顺利进行,主要表现在以下方面:第一,农业科技成果结构与农业产业结构不匹配。随着我国经济进入新常态以来,我国农业产业结构也呈现新的格局,新的格局对农业科技需求的专业性也进一步加强,除了传统的种植业,对牧业和渔业的科技需求也越来越强烈,因此农业科技成果的专业领域分布不合理,难以满足农业产业的需求。第二,农业科技成果质量不达标,很难进行转化。通常情况下,一些农业科技成果一进入市场就会被广泛应用,而一些农业科技成果则呈现无人问津的局面,其归根到底还是受质量的影响。

(二)我国农业科技成果转化资金投入欠缺。虽然党的十九大以来,我国出台了一些惠农政策,国家也加大了对农业科技的投入,但是对于科技成果转化经费的投入还是存在严重的不足,根据我国农业科技经费投入比例显示,我国农业科技成果转化经费的投入占总科技经费的比例为4.7%,这严重阻碍了我国农业科技成果转化的顺利进行。

(三)缺乏完善的农业科技成果转化运行机制。由于我国农业科技成果转化运行机制不完善,导致农业科技成果转化的效率较低,主要表现为,转化动力不足,转化风险较大,转化信息受阻等等。近年来,虽然我国农业科技成果转化已经取得了十分可观的成就,但是转化效率还是有点差强人意。这是由于我国的农业科技成果不具有针对性,缺乏一定的市场运行机制,导致不能解决现实中的一些问题,从而使农业科技成果的转化可操作性降低,失去其使用价值。

三、完善我国农业科技成果转化的对策

(一)促进农业科技转化的需求。促进农业科技转化的需求,加大供给与需求的匹配程度,不但可以提高农业科技成果的运用效率,同时还有利于农业经济的快速发展。第一,完善农业科技成果结构与农业产业结构的匹配,这就要建立完善的农业科技成果服务体系,以市场为导向,实施理论与实践相结合的一体化模式,在实践的基础上总结获取最成功的科学成果,从而转化为现实的生产力,实现农业科技成果与产业结构的匹配。第二,提高农业科技成果的质量,质量是保证农业科技成果转化的首要条件,科技成果的传播不是最终的目的。进行顺利的转化才是农业科技成果的最终目标,因此控制好农业科技成果的质量才能保证农业科技成果转化的顺利进行。

(二)建立完善的农业科技成果转化经费投入体系。建立完善的农业科技成果转化经费体系主要做到以下几点:第一,拓宽经费投入来源渠道,建立以政府为导向,社会大众广泛参与的资金渠道。根据农业成果转化的地域特性,加大各地方政府的经费投入,以满足农业科技成果转化的地域性需求。同时通过政策调控,呼吁社会企业,团体,金融机构进行参与。可以成立专项农业科技成果转化基金,以满足农业科技成果转化的资金需求。第二,加大农村教育培训,降低科研成果转化宣传成本。对农村教育培训的加大,有利于提高农民的科学文化素质以及社会实践能力,进而降低宣传成本,同时有利于农业科技成果转化的顺利进行。

(三)建立健全的农业成果科技转化运行机制。健全农业科技成果转化运行机制,就要充分发挥市场资源配置的作用。这就要求在进行农业科技项目选择的时候,要充分考虑农业发展的需求,并预计其所带来的经济效益,为以后的农业科技成果顺利转化提供先天的条件。而且还要健全农业科技成果转化价值评估体系,以确保农业科技成果的价值性和可行性,确保其科技成果成功顺利的转化为农业生产力,这不但可以降低农业科技成果转化成本,同时提高农业科技成果转化效率,从而促进农业经济的可持续发展。

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