瞿应明

近年来，贵州省铜仁市财政局自觉担负起脱贫攻坚的政治责任，积极发挥财政职能作用，财政精准发力，创新财政支持方式，加强资金监管，以财政投入强度保障精准脱贫力度，合力打赢脱贫攻坚战役，加快全市脱贫攻坚步伐。

一、多渠道“引水”，创造脱贫攻坚新动力。

一是大力投入财政扶贫资金。在积极对接中央、省财政专项扶贫资金支持的同时，大幅加大财政专项扶贫资金投入力度。中央和省、市级财政共安排专项扶贫资金24.24亿元，有力促进了全市脱贫攻坚的基础。二是大力统筹整合涉农资金。充分利用中央、省支持贫困县开展财政涉农资金整合试点机遇，加强涉农资金统筹，把“小钱”统起来， 形成“拳头”效应，集中使用各级财政用于农业生产发展和农村基础设施建设的资金。2017年，全市整合资金规模45.25亿元，实际整合资金44.68亿元，完成支出资金42.56万元。通过整合，有效解决了财政资金“碎片化”“撒胡椒面”、效益不高等问题，形成了“多个渠道引水，一个龙头放水”的投入使用机制。三是大力盘活财政存量资金。对连续结转两年及以上仍未使用完的项目资金，一律收归财政预算统筹安排，重点用于急需的扶贫领域和其他困難地区，确保全市脱贫攻坚重大项目建设顺利推进。四是积极引入社会资本。撬动社会资本参与扶贫“造血”，大力推进PPP模式或政府购买服务，引导社会资金参与脱贫项目、民生项目建设。目前，全市已落地PPP项目33个，投资规模1222.46亿元，引入社会资金达914.58亿元，有效缓解了扶贫项目财政资金的压力。……