廉 静

（长岭县永久镇水利管理站，131531）

前言

由于建筑工程行业之间的竞争越加激烈，水利施工工程面临着市场竞争的压力，并且在现场施工时，水利工程管理以及养护工作并不到位，也导致我国政府对于水利工程质量较为关注，并逐渐的减少了对水利工程的投资力度。不过，水利工程的建设，不但为农田灌溉提供了一定的水资源，而且对调节生态平衡具有一定的作用，也促进了我国经济的发展。因此，本文研究的课题，对水利工程管理与养护具有重要性意义，保证水利工程建设质量。

1.水利工程管理与养护的内容

水利工程管理与养护所涉及到的内容相对较多，总体而言，管控力与养护的区分在于技术管理以及建设水利工程技术之分。在水利工程中技术管理主要是指根据水资源变化的特点从而制定科学有效的管理措施，并对工程进行全面的检测。而建设水利工程技术是指在建设工程的过程中，结合水利工程建设的特点，采取多种技术手段，保证工程的质量能够达到工程要求，也是发挥工程主要作用的主要途径，也成为了水利工程管理工程中重要的组成部分。

2.水利工程管理与养护存在的问题

2.1 水利工程管理体制不完善

现阶段，水利工程在管理制度中还存在着许多的弊端，水利工程管理单位在实施管理制度时依旧不够灵活，而且，在建设水利工程以及养护工作中，水利工程项目管理者对其较为忽视。另外，在供水的价格方面中，缺乏合理的管理体系以及科学性，而且水利工程项目在国有单位的支出下，对于资产管理方面依旧缺乏完善的运营体制。而以上问题在水利工程项目中无法有效的实施运行，那么水利工程的养护工作不饭无法实现，甚至对水利工程项目所得到的经济效益也会受到一定的影响。甚至水利工程醒目管理体制不完善，对于项目建设工程质量也会造成一定的影响，并严重威胁人们的生命财产安全。当前，水利工程在管路体制上存在的不足之处依旧不可忽视，需要投入一定的精力解决跟本上的问题。

政府已经提高了对水利工程建设的重要性，并且也投入了相应的资金，并建立多处水利设施。不过当前大部分水利工程已经逐渐的老化，并且多年未修复，甚至部分水利工程已经无法运行，即便能够运行，运行效率以及水利工程收益相对较低。因此，完善水利工程管理制度已经成为了当前项目单位的重大趋势，并且势在必行。

2.2 水利工程养护经费不足

当前，我国工业、农业以及服务业三大行业中，属农业发展过于缓慢。为了能够扶持农业的发展，对农业进行了大量的扶持。由于农业生产产品需要一定的土地资源以及水资源，在保证土地资源的同时，水资源相对较少，而且我国政府对于水商品的定价相对较低，不过水利工程项目单位也需要一定的资金，由于水商品售价相对较低，导致水利工程单位并未的得到更多的经济利润，导致缺乏资金对工程进行养护。甚至部分地方水利单位主要是依靠国家的扶持，从而解决部分工程中存在的问题。根据相关调查研究，我国当前部分水利工程单位资金相对短缺，而且员工在长期工作期间并未加入养老保险业务，导致大部分员工在退休后，基本生活难以得到保障。

3.探究水利工程管理与养护的对策

3.1 建立完善的水利工程管理体系

建立完善的管理体系，促使管理事项以及管理内容能够真正做到有规可依，有章可循。其次，需要全面的完善相关规章制度，要根据当前市场形式以及工作需求，对相应的管理制度进行及时的修订以及完善，促使规章制度能够符合当前实际情况，增加制度的可实施性以及针对性，并加大力度对制度落实完善，从而做到有法可依，赏罚严明，提高管理制度的权威性。而且需要对各项管理规章制度以及考核标准的只想以及完成情况，做好监督考核，保证管理制度能够有效的实施。另外，还需要重新对工业、农业以及服务业等用水水价的制定，加快对水价的调整，使得水价能够想成有效的机制，并且在调整水价的过程中，需要根据水利管理制度相符，从而满足市场的供应需求，也能够满足当前新形势的发展要求。在水费管理机制中，需要按照先服务、后收费的政策，使其不再完全依赖政府，减少征管环节，做好供需要求，实施合同制度供应水源，并因具体情况，控制好水价以及水利管理。

3.2 推行管养分离降低养护成本

推行管养分离就是为了能够针对水利管理单位，促使其能够制定科学的岗位，并做好人员的编制，促使水利工程维修养护工作以及相应的工作人员能够从中剥离出来，从而实现独立或者联合组建，使得水利单位能够形成专业化现代企业，而且在日后的工作中也能够采取招标的方式，选择合适的方案，从而做好对水利工程的养护以及维修。同时，为了落实好水利工程实现管养分离，需要对水利工程的养护资金进行相应的核算，并保证资金充裕。对于水利管理人员而言，其工作的主要内容就是需要制定出适当的水利工程养护管理标准，并保证工程养护的科学合理性，对工程质量安全具有十分重要的作用。另外，地方政府以及相关的水行政主管部门应当不断的发挥出自身的智能，加大对水利工程的投资力度，保证工程养护资金冲虚，从而提升市场维护秩序，保证环境的规范化以及提升。

结论

水利工程是国民经济的基础设施项目之一，也是社会不断发展的保证。随着我国人口数量不断的增多，水利工程在国民的经济命脉地位中越加突出。本文通过阐述水利工程管理与养护的内容，找出水利工程管理与养护存在的问题，水利工程管理体制不完善、水利工程养护经费不足、从而探究水利工程管理与养护的对策建立：完善的水利工程管理体系、推行管养分离降低养护成本。保证工程质量的同时，也能够完善水利工程管理制度。