常明阳

党的十九大奏响了新时代全面推进依法治国的号角，依法治国是国家民主法治进步的重要标志，建设中国特色社会主义文化的重要条件，是建设国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。依法治国的背景下，如何引领大学生积极投身普法实践中去，充分发挥高校育人树人和服务社会的功能，成为高校在志愿服务领域的重要课题。黑龙江大学法学院在长期志愿服务工作实践中，重点打造形成了普法实践工程，引领广大青年学生在普法实践中受教育、长才干、做贡献。

一.普法实践的价值、理念与举措

（一）价值：德法兼修

2017年五四青年节之际，习总书记考察中国政法大学时强调，全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，高校要坚持中国特色社会主义法治道路，立德树人，德法兼修，培养大批高素质法治人才。德法兼修是新时代赋予高校法学教育的重要指南。

为充分发挥高校育人树人功能，黑龙江大学法学院坚持将德法兼修作为育人的根本路径和价值体现，坚持将德育与专业教育相融合，探索建立德育评价体系，并将普法实践、法律援助等志愿服务项目纳入德育评价指标，实行志愿服务积分制，作为学生德育考核、评价的重要标尺，突出实践价值、奉献价值，以实践引领学生，实现思想引领常态化、价值化。

（二）理念：实践育人与服务社会

普法实践作为实施德育的重要内容之一，注入了两大关键词，即使命与责任。引领学生励志勤学、投身实践，在实践中磨练意志、增长才干、升华思想，培育社会主义合格建设者和可靠接班人，这是新时代赋予高校育人的重大使命；立足高校，面向社会，探索研究社会现象、问题，运用人才资源、科研资源、学术资源致力于解决社会问题，服务人民，服务社会，是新时代赋予高校育人的重要责任。

黑龙江大学法学院将实践育人的使命与服务社会的责任充分融入到普法实践中去，普法实践反馈教育教学，将普法实践中出现的典型案例用于教学资源，搬进课堂，同时与司法部门、社区等密切合作，建立点对点式服务体系，保证普法实践的社会效益，充分做到了普法实践源于社会、服务社会。

（三）举措：队伍建设、阵地建设、媒介建设

充分践行普法实践育人和服务社会的理念，还需要建设和打造好普法实践的队伍、阵地和媒介，以实现普法实践的价值效益。

黑龙江大学法学院成立了普法宣传队，由专业教师担任顾问和指导教师，联系社区、村镇，建立普法宣传阵地，利用微信公众平台、微博等媒介线上线下联动，打造了普法宣传橱窗、建设普法栏目、开设学法课堂、模拟法庭展演等群众喜闻乐见的文化形式，营造了浓厚的法治文化氛围，系统宣传了与大众生活密切相关的民事、刑事、社会保障等方面法律法规30余种，累计现场接待咨询6000余次，解答案件近500件，得到了社会各界的普遍关注和肯定。

二.普法实践范式

黑龙江大学法学院以“四进四建”为载体，即普法宣传“进乡镇、进社区、进广场（商场）、进校园”，实施了“建立校园师生互助平台、建立社区居民普法栏目、建立广场市民交流平台、建立乡镇村民学法课堂”。主要通过以下三种方式实施：

（一）“专业+实践”模式

黑龙江大学法学院以普法宣传队为载体，完善了相关管理制度，重点在宣传动员、选拔培训、调查研究和总结提升四方面上下功夫。充分调动了广大学生的积极性、主动性，扩大普法活动参与的覆盖面，增强工作的针对性。安排专业教师对志愿者进行系统培训，对学生进行全方位的指导，提高学生的服务能力，使广大学生在培训中成长，在实践中成才。对实践成果进行总结、改进和提升，从而为更好地开展普法宣传实践活动提供了理论依据，切实将普法实践活动打造为主题深刻、规模宏大、社会影响力强的精品活动项目。

（二）“前站后研”补给型模式

“前站”即深入乡镇、社区、广场、商场、校园，建立普法宣传站，通过调查走访、打造普法宣传橱窗、建设普法栏目、开设学法课堂等形式开展普法宣传活动；“后研”即依托高校优势，建立普法宣传研究基地，探索普法宣传规律，为普法宣传站的运作提供支持与援助。同时，创新普法宣传模式，设立“法律援助中心”，开展点对点式法律咨询与法律援助。以“法律直通车”的形式，从更多角度、更大范围内进行普法宣传。如制作法律小手册，专家老师和志愿者现场阅读解答、定期到社区进行普法宣传和法律援助、设立在线法律帮助等形式。

（三）“互联网+”模式

注重发挥网络新媒体优势，成立了集采编、技术支持、创意策划于一体的普法实践新媒体传播中心，拓展普法宣传新媒体平台，通过微信公众平台、在线法律援助等形式，扩大普法宣传外延，开展网络普法主题教育活动，打造了一批弘扬主流价值、贴近群众需求、符合传播规律的微新闻、微活动等网络产品，线上活动作为线下普法实践的补充，具有及时性、便捷性、信息丰富等特点，符合当下普法实践适应多层次、多阶段群体的需求。此外，通过互联网媒介的方式，便于搜索和储存数据，利用线上数据，进行关键词检索、数据分析、频率分析等，将普法实践与大数据相结合，对于普法实践的信息采集、有针对性的开展普法活动有很大裨益。

三.普法实践的意义与启示

（一）普法实践是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径

普法实践作为大学生深入基层、接触社会、提高实践能力提供了实践平台。在实践中“受教育、长才干、做贡献”，真正做到了走理论与实践相结合的成才之路。同时，通过普法实践活动，可以培养学生的社会责任感和积极投身社会实践的奉献精神、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，是实施思想政治教育的重要手段。

（二）普法实践是反馈教育教学的重要举措

普法实践是法学教育的一种延伸形式，将专业教育与实践教育相融合，引导学生通过实践学习、观察和思考，检验学习成果，反思学习过程中存在的问题，将普法宣传中发现的典型案例作为教学素材，应用于教学领域，将专业知识运用到解决实际问题中去，真正做到学以致用。同时，普法实践也是教育教学的一种补充，通过实践发现问题、寻找解决途径，培养辩证思维、系统思维和创新思维，充分发挥大学生的创造精神，勇于开拓实践、探索真理。