王学文，王瑞江

维护各民族的利益对我国民族大团结，有着极其重要的作用，而各民族的团结离不开全社会和政府的努力。新疆地广人稀，在我国占据着重要的地理位置，其面积辽阔畜牧业十分发达，因此，促进新疆少数民族的发展是一项紧迫的任务。所以，在新疆体育公共服务建设当中，我们要根据新疆少民族的具体情况，来制定科学合理的能符合新疆少数民族群众实际的体育政策，要不断完善体育监督制度，加强培养体育服务人员的素质与技术管理。以实现少民族体育设施与体育服务均等化，增强民族团结。

1 新疆少数民族地区体育公共服务现状

我国是一个人口大国民族众多，少数民族是国家的重要组成部分，在“各个民族共同发展的”国家政策下更要加强对少数民族地区的重视与管理。2006年国家体育局发布了《体育事业“十一五”规划》，为此，全社会都加强了对体育公共服务发展的重视。而各个地区体育公共服务的现状，也要根据当地的经济发展水平和各个方面的环境条件来评价和判断。其实，在我国少数民族地区，公共服务供给的情况在历史上就不容乐观，尤其是像新疆这样的少数民族供给量严重不足，相关部门意识到问题的严重性，已经对少数民族地区引起了高度的重视。经过对新疆少数民族地区的考察与研究得出，目前来说，相对于其他地区的情况来比，新疆少数民族地区的体育场地和体育设施不足，物资方面比较匮乏总量较少。还有就是在新疆少数民族地区体育运动人才不足，没有正规的体育教练与指导者，尤其在基层体育教练更是缺乏，也没有专业的体育公共服务人员来为少数民族的体育活动进行指导，体育公共服务发展严重邂逅。

2 少数民族地区体育公共服务均等化对策

上层建筑是由物质基础来决定的，新疆少数民族地区体育公共设施的缺乏，必定会大大的影响新疆体育公共服务的发展，阻碍新疆少数民族地区体育活动的展开。因此，我们需要采用科学的方法来对新疆少数民族地区的体育公共服务进行均等化分配。

2.1 创建新疆少民族特色的体育服务政策

为了更好的满足不同民族的不同要求，就需要制定具有民族特色的体育活动。针于新疆的体育公共发展，应制定能满足新疆特色的体育公共服务政策。而公共服务一般都是具有经济和文化等多层内涵，体育公共服务的宗旨要践行以人为本原则，才能为群众创建一个和平、民主体育环境，让每一位合法公民都能够享受到国家政府给予人民的服务，构建一个安全平等的体育公共服务制度，以保障社会的稳定发展。新疆地区地域辽阔独特的地理环境，造就了新疆人民豪迈爽快的性格特点，新疆人民从小是生活在马背上的在广阔的草原上成长畜牧业十分发达，其少数民族地区的特点显著，所以，在新疆少数民族体育公共服务发展中，我们应因人因地而制宜，才能有利于实现新疆少数民族地区体育公共服务的均等化分配。同时，在新疆体育公共服务建设当中，我们也要保证公平公正的原则，才能制定出真正能为广大新疆人民群众服务的体育政策。

2.2 构建社会共同参与的体育服务模式

每一个居民都是社会这个大家庭当中的一份子，每个人都有义务与责任，为社会做出贡献，为建设更好的社会献出自己的一份力量。近年来，随着人们对身体素质的不断重视，政府加大了体育公共服务的建设力度，中央政府也不断加大了资金投入到了少数民族的体育公共服务建设当中，但是，国家的财政资金是有限的，对于少数民族体育公共服务的长远发展来说还是远远不够的，这就需要全社会的力量支持。为了能让全社会各界都能加入到对少数民族体育公共服务的建设当中来，政府可以采取一些相关的优惠政策，来动员社会上的企业主动参与到少数民族体育公共服务的建设当中。如：可以通过与私

人企业签订合同政府参股等多种形式，让社会上的企业加入到体育公共服务当中来，并建立契约模式为人民谋取更多更好的体育公共服务，建立以市场为导向体育发展机构，把建设少数民族体育公共服务的任务，分担给社会上的一些体育组织社团俱乐部等，才能使少数民族的体育公共服务建设能成为全民总动员，动员社会上的各界人士，都来关注并参加到少数民族体育公共服务的建设当中来，为国家贡献出自己的一份力量，为各民族团结和国家更好的发展，贡献出自己的一份力量。这样不仅能够有效增强人民的责任心，还能够营造出和谐的社会氛围，也更有利于民族团结和社会和谐发展，使人民生活的社会，能变成和谐、民主、友爱、平等的理想社会。

2.3 要不断完善体育公共服务评估体系

对一个事物的不断评价，就可以提出问题并对提出的问题进行解决方法的探索。在这一过程当中，这个事物就会得到不断地完善与成长，会变得越来越完美，不断地发现问题并且解决问题。有新的政策出现，就会有评估评价的出现，正确合理的评价能够更好的督促政策的实施。这是任何事物都无法逃脱的过程，只有经历过经过人们的评判，才能够发现问题从而进行对问题的解决，通过不断的进行完善从而才能让事物变得更加的完美。所以，大力完善与发展新疆少数民族地区体育公共服务的关键与核心，就是构建一个合理的新疆少数民族地区的体育公共服务评估体系。但是，评价系统是一个比较复杂麻烦的的工程，这需要我们要通过不断探索、不断创新才能进一步去完善体育公共服务评价的内容、评价的标准、评价的方法与原则等。只有通过认真探索研究出科学合理的评价体系，才能够形成有效的新疆少数民族体育公共服务政策。

2.4 不断完善新疆少数民族地区的体育设施

少数民族地区的体育设施，是实现少数民族体育公共服务均等化的重要部分。想要实现少数民族地区的体育公共服务均等化，实现全员市民进行体育锻炼关键，主要在于少数民族地区的体育设施是否完善，是否有可供人们自主选择的多样性体育活动器材。居民大部分时间都会在社区的体育场进行健身，充足高质量的体育器材是体育活动的硬件保障。因此，在新疆少数民族地区的体育设施建设当中，要充分考虑体育器材的实用性、科学性以及体育器材的质量，要为新疆少数民族群众配置高质量、多功能的健身器材，以满足新疆少数民族地区不同年龄阶段人们的需求。这样人们才能在体育运动过程当中，不仅能锻炼身体，还能学会各种体育器材的使用，学到更多的体育方面的知识。当然新疆少数民族地区的体育公共服务的建设也不能是仅仅在市区里面，在新疆少数民族农村地区也要做好体育公共服务的建设工作，要尽量满足大多数人的需求，才能使新疆少数民族的人民群众都能爱上体育锻炼、增强身体素质，拥有一个健康的体魄。

在当前国家大力发展全民健身背景下，每个人都应该享有参与体育的权利，少数民族地区体育公共服务均等化建设的任务十分紧迫。政府要不断对新疆少数民族地区的体育公共服务加大建设的力度，要尽可能投入充足的资金来为新疆少数民族的人民提供服务与便利。当然，共同生活在同一个社会的人都具有建设更美好家园的责任，除了政府的积极努力之外，社会上的各界人士也要积极主动地加入到，少数民族地区的体育公共服务建设当中来。以增加少数民族地区体育活动场地的数量，提高体育健身器材的质量，建设出更多高质量、高品质的体育公共场地，以实现少数民族地区体育公共服务均。

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