文/桂林市自来水公司 马玉冰

目前，我国企业会计档案鉴定销毁中存在诸多问题，这些问题长期以来都是制约档案管理水平提升的重要阻碍，致力于解决这些问题，就必须从转变档案管理观念、管理方法、管理制度和法律制度等层面不断纠正档案鉴定销毁过程中的错误行为。本文拟按照如上思路进行分析，具体如下。

一、企业会计档案鉴定销毁中存在的问题分析

（一）在鉴定销毁工作中怕担责任、冒风险。主要分为以下两个问题：第一，许多会计档案长久滞存。第二，领导怕担责任所以一般不会在过期企业会计档案鉴定销毁申请表上签字。

（二）企业会计档案管理工作缺乏经济效益意识。主要分为以下三个问题：第一，档案长期滞存导致的资源浪费，增加无谓的档案管理成本。第二，会计档案资料越来越多，容易造成档案混乱不清，对原有档案管理工作产生影响。第三，对小微企业来说，随着档案管理难度越来越大，档案管理工作终将与企业效益挂钩。

（三）人员编制问题影响企业会计档案鉴定销毁工作。主要分为以下三个问题：第一，企业出于对自身人员、岗位结构的考量，大多数企业不会在档案管理工作中设置太多的编制岗位。第二，档案管理工作受到人员的限制，加之工作量非常大，所以一般不会轻易进行复杂档案的鉴定销毁工作。

二、解决企业会计档案鉴定销毁问题的对策

（一）转变档案管理观念，优化档案存量。首先，档案管理人员（无论是领导还是基层员工）要转变档案管理观念，对于那些已经过期的、没有价值的会计档案要及时收集、规整，并勇于担责，真正履行档案鉴定销毁工作。其次，根据企业档案馆藏量确定档案存量，当档案又多又杂的时候要优化档案存量，保证馆藏内始终都是那些没有过期的、有价值的档案资料。

（二）制定规范、切实可行的档案鉴定销毁制度。首先，档案鉴定销毁制度必须要规范，即要对可以进行鉴定销毁工作的档案作出明确而细致的规定，避免制度模糊不清而导致档案管理人员束手束脚，不敢轻易鉴定销毁档案。其次，档案鉴定销毁制度必须要做到切实可行，即不能让档案管理人员在鉴定销毁工作中出现不知所措、无法继续的情况。

（三）加强立法。我国法律不仅要对擅自损毁、丢失国家档案的人员予以严惩，还要对恶意滞存无价值档案资料的行为给予适当的处罚，这就要求我国政府要在立法层面制定更为科学、细致、合理的法律法规，通过弥补法律漏洞的方式解决档案鉴定销毁中的问题。

（四）采取措施创新档案鉴定销毁机制。1.把档案鉴定销毁工作纳入企业内控制度。这样做的目的有两个：第一是提升档案鉴定销毁工作的重要性，上至企业领导，下到企业基层员工，都重视档案鉴定销毁工作。第二是通过企业内控制度的不断完善而进一步优化档案鉴定销毁机制，从而提升工作效率和工作质量。2.对于一些非常重要的档案要建立专门的鉴定销毁机构。每个企业中都存在非常重要的档案资料，对这些资料来说，常规的鉴定工作远不能满足企业需要，只有建立专门的鉴定销毁机构，让一些专家参与鉴定过程，才能保证档案鉴定销毁工作不出错误。

（五）强化档案管理人员的经济效益意识，主动甄别，认真上报。档案管理人员是直接经手档案鉴定销毁工作的，所以有机会对海量的档案信息进行筛选和甄别，因此，企业要不断强化档案管理人员的经济效益意识，使其在日常工作中可以为企业经济效益着想，主动甄别并认真上报需要销毁的档案资料。

（六）建立并强化档案管理团队。一方面，企业要适当增加编制岗位数量，提升档案管理人员的薪资福利待遇，依靠较高的薪资福利待遇使其工作性质发生转变，即让其不再只是一个小文员，而成为专业的档案管理技术人员；另一方面，配合现代化档案管理技术的发展，培养一大批专业的档案信息化建设人才。

三、结束语

综上所述，企业会计档案管理人员的工作观念、方式以及企业人员编制问题是档案鉴定销毁中最突出的三个问题，而要解决这些问题，就必须始终坚持人本管理理念，并加强制度规范，做到“管人”+“管事”双管齐下，最终解决档案鉴定销毁中的问题。上述关于企业会计档案鉴定销毁中存在的问题及对策分析只是笔者的浅见，笔者相信，随着我国档案管理工作水平的进一步提升，有关档案的鉴定、销毁等流程一定会更加科学、合理，档案利用率也将越来越高。