文/曾一洲

工会在我国安全生产格局中扮演着“群众参与监督”的重要作用。群众安全生产监督员，作为企业安全生产一线最基层防护者和安全措施的落实者，关系到职工的生命健康和生命安全，也关系到企业的总体发展。

当前企业工会群监员履职不力主要存在以下问题：

一是多数工会群监员身兼数职，责任心、文化水平、业务能力参差不齐，思想观念陈旧，创新意识不强，多数未接受系统的劳动保护培训，缺乏政策法律知识，没有安全管理能力，既不能在企业安全生产规章制度和操作规程制订与建设项目“三同时”审查阶段从源头上维护职工的合法权益，也没有现场发现隐患和处理问题的能力，缺乏职工安全健康权益受到损害时为职工维权的能力，工作被动应付。

二是各级工会没有建立健全相应的奖惩机制，很多企业评价考核机制未建立起来，做多做少一个样，维不维权没区别，造成广大工会群监员积极性不高，在各类安全生产活动中的“存在感”不强。受利益束缚和个人权益保障脆弱等因素制约，基层工会干部特别是非公有制企业工会干部由于职工安全健康维权成本高、风险大，工作有顾虑，维权没力度。

如何才能发挥企业工会群监员在安全生产中的积极作用，笔者认为可以从以下方面着手：

一要加大宣传教育培训力度。《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确规定：“要发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，依法维护职工群众的知情权、参与权与监督权。……