沈茜

摘 要：数字档案室建设是信息时代下传统档案室发展的必然结果。广播电视台除了传统类型档案管理以外，还包括采编播等各环节形成的媒体资源档案，具有较强的专业性。本文首先阐述广播电视台数字档案室建设的必要性，然后对建设广播电视台数字档案室提出可行的方法。

关键词：广播电视台；数字档案室；思考

1 建设广播电视台数字档案室的必要性

1.1 建设数字档案室是顺应社会发展的趋势

随着信息时代高速发展，物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴技术对档案管理工作既是机遇又是挑战。一方面，信息爆炸产生了海量数据，广播电视台除了传统的文书、科技、会计等档案外，每天都会产生巨量的媒体信息资源，从大量数据中筛选真正有价值的内容作为档案存储利用，才能在避免资源浪费的前提下更好的发挥档案的价值和作用；另一方面，数字档案室能够以其先进的技术手段更科学地管理各类档案，有效避免档案因存储载体物理性损毁、设备技术过时、突发自然灾害等产生的各类风险。

1.2 建设数字档案室是响应国家政策的号召

2014，国家档案局颁布《数字档案室建设指南》，提出“建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展”；2016年国家档案局印发《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》，提出“加强机关单位档案形成管理”，“宣传贯彻《数字档案室建设指南》”。全国各省市一直以来积极响应国家号召，大力开展数字档案室试点工作。可以说，数字档案室是信息时代传统档案室的发展方向，是把我国建成档案强国的一项迫切任务和重要内容。

1.3 建设数字档案室是广电台自身发展的需求

目前，大部分广播电视台正处于传统媒体与新兴媒体融合的阶段，档案管理工作的主要矛盾转化为日益增长的媒资档案和传统落后的档案管理体制机制之间的矛盾，因此广播电视台迫切需要向建设数字档案室转型升级。一方面，数字档案室以其专用的服务器和在线存储设备，能够支持海量数据存储和高速检索；另一方面，通过数字档案室应用系统对档案的编目和统计分析，能够对广播电视台各类档案进行深度挖掘与整合分析，通过二次开发产生更高的价值。

2 建设广播电视台数字档案室的方法

2.1 重视顶层设计，满足发展需求

为实现广播电视台数字档案室科学而合理的建设，首先要重视顶层设计，做好规划。一要充分研究国家档案局、省档案局关于数字档案室建设的政策文件，认真对照国家档案局《数字档案室建设指南》、省档案局《数字档案室建设评价办法》，做好数字档案室基础设施建设、应用系统建设、数字档案资源建设、保障体系建设。二要结合广播电视台的专业特点，正确把握和自觉遵循广播电视专业档案固有的特点和规律。成立由单位分管档案工作的负责同志牵头，单位档案主管部门、宣传业务部门、信息技术部门等相关部门为成员的调研小组，必要时征求档案行业主管行政部门的指导和兄弟单位的意见建议，对广播电视台现阶段档案管理水平，以及今后广播电视台在传统媒体与新兴媒体融合、机构改革等过程中档案管理工作的发展趋势和需求进行大调研，以期数字档案室建设既能符合当前实际情况，又能满足未来广播电视台档案“存量数字化、增量电子化”的战略发展需要。

2.2 严守标准规范，建设规章制度

一是严格遵守各项档案国家标准和行业标准，如《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174-2008）、《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008）、《版式电子文件长期保存格式需求》（DA/T 47-2009）《纸质档案数字化规范（DA/T 31）》等。二是结合单位实际建设各类规章制度，使数字档案室建设各方面有章可循。比如及时修订《档案分类、归档范围和保管期限表》并报档案行业主管部门审定，特别是针对专业档案的归档范围和保管期限做出准确界定；制定广播电视台各门类传统载体档案和电子档案的收集归档制度、传统档案数字化整理规范、广播电视专业档案著录标引规则、档案保密制度、档案数字化项目外包制度、档案灾备制度、档案查找利用制度等。在广播电视台传统档案室向数字档案室过渡的过程中，做到四个“相结合”，即文书工作、档案工作与广播电视业务工作相结合，手工文档管理与计算机网络文档管理相结合，OA在线办公平台、媒资管理系统与数字档案室管理系统相结合，政务外网、政务内网与单位内部局域网相结合，建立与之配套的操作规范，有助于档案工作人员依法治档、依规管档，有助于广大干部职工进一步检索和利用档案，实现档案的作用与价值。

2.3 加强资源收集，突出行业特色

资源建设是数字档案室建设的根本，数字档案室建设要重点突出“内容为王”。除了传统类型档案以外，广播电视台作为新闻宣传媒体单位着重需要收集以下几方面专业档案：一是国家各级领导人、外国友人、知名人士讲话的文字稿、照片、录音带、录像带；二是重要栏目（节目）的文字稿、录音帶、录像带、节目单；三是独立拍摄或与其他单位合拍的纪录片、专题片等；四是采访、拍摄、编辑、录制的具有保存价值的文字稿、照片、录音带、录像带；五是在宣传活动中形成的具有重要保存价值的文字稿、照片、录音带、录像带；六是依托广播电视台官网、官微、手机电脑客户端、网络直播等平台产生的具有保存价值的各类电子文件等。加强档案资源收集，要明确负责收集归档的责任人和归档时间节点，建好数字档案室目录数据库、元数据库、图像数据库、原文数据库，并对所有数字档案资源做好备份工作。

2.4 做好队伍建设，强化培训指导

一是配齐数字档案室管理队伍。数字档案室至少配备2名专（兼）职档案管理员，负责数字档案室档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编纂、利用等相关工作；档案部门联合信息技术部门配备数字档案室管理系统的系统管理员、安全管理员和安全审计员，应用系统“三员”授权明确，安全审计员不得与其他二员为同一人，负责数字档案室系统运营维护和安全审计工作。二是加强数字档案室建设培训指导工作。定期对专（兼）职档案管理员、数字档案室应用系统“三员”、媒资管理相关业务人员开展业务培训班，讲解新形势下建设数字档案室的必然要求、传统载体档案数字化、电子档案管理、数字档案室建设等相关内容。一方面从宏观政策上帮助他们加深对档案和档案工作的理解和认识，提高档案意识；另一方面强化对档案员操作技能的指导，比如如何完成在线归档、媒体素材的切分归类著录标引、档案的统计分析等，全面提升其业务能力。

3 结语

广播电视台作为党和人民的喉舌，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，档案工作作为广播电视台办公室“三服务”工作的重要组成部分，承担着为党管档、为国守史、为民服务的职责，具有鲜明的政治性。广播电视台一定要进一步推动数字档案室的建设，让数字档案室在广播电视台做好新形势下宣传思想文化工作中发挥积极作用。

参考文献

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