中国建筑材料联合会 曹元辉 刘新琪 朱吉乔

我国政府于2015年发布了《中国制造2025》国家战略，确定要在2025年迈入制造强国行列，到2035年达到世界制造强国阵营中等水平，到新中国成立一百年时进入世界制造强国前列。全球各国对《中国制造2025》的发布实施比较关注，其中美国反映尤为强烈以来，让美国尤其，担心中国实施《中国制造2025》不仅会抢走自己的科技市场，还会在科技军事国防等方面威胁美国，甚至碾压美国，为此，美国对中国制造业发起了所谓的“301调查”，誓要发起对华贸易战。

一、美对华贸易战剑指《中国制造2025》

纵观184页的“301调查”报告，这份报告重点讨论的是以《中国制造2025》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》为代表的中国产业政策。美国贸易代表办公室官员对国会表示，此次“301调查”就是要干扰《中国制造2025》中确定的使中国成为制造业国际领跑者的努力。据华尔街见闻整理，美国贸易代表莱特希泽列出了对中国征收关税可能覆盖的十大高科技产业，称它们是中国在《中国制造2025》中计划主要发展的产业。

长期以来，中国处于全球制造业产业链的中低端，美国处于高端，中美经济具有很深的互补性。中国加入高端制造，从附属者成为竞争者，势必会打破西方发达国家在相应领域的垄断格局，深刻影响由西方发达国家建立起的世界制造业供应链格局。以美国为代表的西方发达国家为维持现有世界分工格局，必然会阻止中国制造业的崛起，如美国对中国发起“301调查”，对中兴等企业进行贸易制裁，矛头便是中国制造2025。……