张琳

特朗普政府在对外经贸上的一系列 “横冲直撞”，其后果已经显现。比如，严重扰乱了亞太区域一体化进程，凸显了当前区域自贸协定“碎片化”、区域合作被割裂的种种困境。分析区域内大国的政策立场，找到交集和“公约数”，探索区域一体化的可行路径，为亚太区域合作创造新的动能，才是化解困境的根本之道。

美国：不会轻易“离开”亚太

特朗普的核心政策，如“让美国再次伟大”“促进经济增长”等需要依赖亚太地区的广阔市场。不断深化的全球价值链和生产分工已经把美国同其他亚太国家紧密地联系在一起。

近一个时期，美国对外贸易中最为重要的三件事——与中国的贸易战、与加拿大和墨西哥达成三国协定（USMCA）、与欧盟和日本的谈判，都与亚太国家息息相关。下一步，美国会将其所谓“公平、平等、互惠”的国际经贸规则向区域和多边贸易体系推进，“零关税、零壁垒和零补贴”的“三零条款”、不得“擅自”与“非市场经济国家”签署自由贸易协定的“毒丸条款”可能会出现在更多的美国主导的双边、多边自贸协定中。这一国际经贸规则领域的变化，将会对亚太区域一体化进程产生深刻的影响。

加拿大、日本：奉行“多轨并行”

日本和加拿大作为亚太区域的大国，推动亚太区域经济技术合作、推动地区一体化仍是其对外经济政策的重点。另一方面，奉行双边、区域、多边框架下的“多轨并行”也是其对外贸易政策的鲜明特点。

加拿大同美国、墨西哥签订USMCA，巩固了北美自由贸易圈的深度一体化。……