薛力

今年以来，中国国际关系学界关于“中美进入新冷战”的说法逐渐增多，近几个月愈演愈烈的贸易战，以及特朗普政府采取的一些对华措施，则成为一些学者“中美进入新冷战”的新证据。考虑到中美关系的重要性，有必要从学理上辨析、认定中美关系的性质。

认为“中美关系进入新冷战”的主要依据是：美国已经把中国确定为主要的战略竞争对手，并从政治宣传、经济合作、科技文化交流、军事合作等多方面采取針对性很强的对抗性、限制性措施，除了自己采取行动外，美国还拉拢盟友与伙伴国采取协同行动。这意味着美国遏制（围堵）中国已经是事实。那么，这些“症状”足以做出“新冷战已经发生”的诊断么？

从学理角度看，历史上冷战的关键特征是：美苏之间以对抗性的意识形态为基础，以瓦解、同化对方为目标，采取除全面热战以外的各种措施以在强化自己的实力与势力范围的同时削弱对方的实力与势力范围。主要外交政策包括：政治与意识形态上全力打压对方，军事上开展全面的军备竞赛、构建同盟体系与伙伴国网络，并在局部进行代理人战争，经济上组建平行市场，文化、科技、人员交流上互相区隔。以此对比目前的中美关系，中美之间的现状与趋势大致如下。

新时代的中国，意识形态上继续“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，内政外交的根本目标是：实现中华民族伟大复兴的中国梦、构建人类命运共同体。外交上，把合作共赢确定为新型国际关系的核心，致力于成为“世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”，为人类问题提供中国智慧和中国方案，同时“不‘输入外国模式也不‘输出中国模式”。……