滨海新区刑事执行检察机构研究
2018-11-21李杰
法制博览 2018年32期
李 杰
天津市滨海新区塘沽检察院,天津 300450
一、刑事执行检察基层各领域办案内容
(一)基层刑事执行检察业务领域
按照对等监督的原则,对监狱派驻检察工作已经由地级市院负责,绝大多数基层检察院不负责监督监狱。基层刑事执行检察部门一般包括看守所检察、监外执行检察、财产刑执行检察、指定居所监视居住执行监督四个重要业务领域。所有业务领域都有案件需要员额内检察官办理。
(二)看守所检察办案内容
看守所检察负责办理留所服刑罪犯又犯罪案件的审查逮捕、审查起诉工作,但《刑事诉讼法》修改后余刑有期徒刑三个月以下罪犯及拘役罪犯留所服刑,又犯罪人群大幅降低,原本就很少见的留所服刑罪犯又犯罪案件基本绝迹,办理这类刑事审查案件仅在理论层面,缺乏现实意义。
《刑事诉讼法》修改带来了新的业务——羁押必要性审查,根据高检院规范化检察室的量化考核指标,按照逮捕案件的百分比评等检察室等级,因此办理羁押必要性审查案件成为看守所检察办案的新常态。以二级规范化检察室成功办理捕后案件5%的羁押必要性审查案件为例,参考近两年塘沽院羁押必要性审查工作情况,综合考虑审查后认为有继续羁押必要、提出变更强制措施建议未采纳的情况,驻所检察室办案量基本与一名独立办案的审查逮捕承办检察官相当,可以保障驻所检察室主任具备入员额所需的办案量。
(三)监外执行检察办案内容
2015年高检院刑事执行检察厅明确刑事执行检察部门办理罪犯又犯罪案件。……
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