余斌

高速增长阶段通过增量扩能，解决了“有没有”的问题，当转入中高速增长阶段，要以提升质量为中心，解决“好不好”的问题。

经济发展进入新时代的基本特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要把推动高质量发展作为当前和今后一个时期经济发展的思路，作为制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要加快形成推动高质量发展的指标体系、标准体系、政策体系，以推动高速增长转向高质量发展。

首先，如何正确理解这一转变？

改革开放四十年是高速增长阶段，我国经济年平均增长9.5%，创造了中国经济奇迹。高速增长的起点是为了解决供不应求，通过不断的增加产量、扩张产能，生产出更多的产品来满足市场需求。高速增长阶段的本质是以数量扩张为主，今天普遍面临的产能过剩、恶性竞争标志着数量扩张已经与当今的经济形势不符。

今年4月，习近平总书记在长江经济带建设座谈会上强调，传统的以要素投入为主来推动经济发展的老路，已经走不通了。高速增长阶段通过增量扩能，解决了“有没有”的问题，当转入中高速增长阶段，要以提升质量为中心，解决“好不好”的问题。

第二，为什么要实现这一转变？

从供给角度来讲，今天中国是全球第一制造业大国、第一货物贸易大国，这些成绩的取得，主要依靠低成本、低价格的优势。然而，过去这些年土地、能源、原材料、劳动力、资金成本大幅度上涨，使原有的低成本、低价格的优势明显削弱。……