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编读往来

2018-11-16康晨远

中国农民合作社 2018年11期
关键词:绿色食品产地进出口

问题一:如何区分无公害农产品和绿色食品的认证认定?

—— 中国农民合作社微信群

答:无公害农产品是指使用安全的投入品,按照规定的技术规范生产,产地环境、产品质量符合国家强制性标准并使用特有标志的安全农产品。原先的无公害农产品认证由产地认定和产品认证两个环节组成。产地认定由省级农业行政主管部门组织实施,产品认证由农业农村部农产品质量安全中心组织实施。但按照农办质〔2017〕41号精神,无公害农产品认证和产地认定将合二为一,并统一下放由省级农业部门工作机构承担,自2018年1月1日起,暂停全国统一无公害农产品认证(包括复查换证)申请、受理、审核和颁证等工作,原农业部农产品质量安全中心颁发的全国无公害农产品证书于2017年12月31日后到期的,有效期顺延至所在省(区、市)地方无公害农产品认定工作启动。同时,农业农村部农产品质量安全中心还出台了农质安(法)〔2018〕91号文件,对有关工作实施进行了配套说明。其中,明确指出2017年12月31日前已发证的有效期内的全国统一认证无公害农产品相关后续工作,继续由国家中心统筹安排和跟进服务;有关无公害农产品认证下放地方及协调指导地方开展无公害农产品认证等工作,从2018年1月1日开始,由中国绿色食品发展中心承担。

绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。绿色食品标志依法注册为证明商标,受法律保护。省级人民政府农业行政主管部门所属绿色食品工作机构负责本行政区域绿色食品标志使用申请的受理、初审和颁证后跟踪检查工作。中国绿色食品发展中心负责全国绿色食品标志使用申请的审查、颁证和颁证后跟踪检查工作。承担绿色食品产品和产地环境检测工作的技术机构,由中国绿色食品发展中心按照公平、公正、竞争的原则择优指定并报农业农村部备案,如中国质量认证中心、中国检验认证集团质量认证有限公司等。

——《中国农民合作社》编辑部 孙超超

问题二:合作社产品如何出口?

—— 中国农民合作社微信群

答:随着合作社经营能力不断增强,不少合作社面临产品如何出口的问题。作为独立的市场主体,合作社可以获得进出口经营权,开展进出口业务。申请进出口经营权,合作社要到商务、市场监管、海关、出入境检验检疫局、电子口岸、外汇管理局等部门,提交包括统一信用代码证、法人身份证、银行开户许可证、章程等材料,获得对外贸易经营者备案登记表、自理报检单位备案登记证明书、海关进出口收发货人报关注册登记证书、电子口岸法人卡和操作员卡等证件。各地申报流程不尽相同,合作社可以到有关部门咨询。

合作社开展进出口业务要注意以下几点:一是要认真核实出口产品是否在进口国的进口商品目录中;二是了解进口国对于农药残留问题的标准;三是确保产品供应能力。目前,对于多数合作社,由于规模不大、实力不强,即使获得了进出口经营权,还是难以开拓国外市场。在发展初期,建议合作社通过代理形式,即寻找进出口代理公司“借船出海”,拓展产品销售市场。

——《中国农民合作社》编辑部 康晨远

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