本报特约记者 石留风

美国智库“战略与国际研究中心”12日在最新报告中披露，卫星照片显示朝鲜仍在利用未公开的多达20座基地发展导弹技术，在国际上引起轩然大波。这些照片到底拍到哪些此前未曾披露的朝鲜导弹基地？它们各自部署有什么导弹武器？反映了朝鲜在相关领域的何等水平？这是外界极为关注的话题。

“20座基地可保障各型导弹”

美国“战略与国际研究中心”下属的“超越地平线项目组”发布的报告称，朝鲜在销毁大规模杀伤性武器问题上“留了一手”，尽管朝方公开炸毁东仓里导弹试验场、关闭西海卫星发射场，但这只是掩盖其发展弹道导弹技术的“障眼法”。商业卫星图像显示，朝鲜境内有约20个未公开的导弹发射基地，其中13个已得到确认。

报告称，朝鲜导弹基地最早可追溯到20世纪60年代，最早是在平壤和平安省北部修建导弹作战基地。从1986年到21世纪初，朝方先后在黄海北道和江原道、平安南道、平安北道、咸镜南道等地建立更多的导弹基地。这些基地一般包括一组地下隧道网和移动导弹发射平台，以及指挥部、兵营、导弹仓库、支援保障设施等，可保障、发射包括洲际导弹在内的各类弹道导弹。同时，朝军采取分散化部署方式，大量使用伪装、隐匿和欺骗技术，可最大限度地避免敌方先发制人打击和战时摧毁。

该报告认为，朝鲜导弹基地按照战略、战役、战术等级部署，战术级基地横跨黄海北道和江原道，位于韩朝“非军事区”以北50-90公里，部署了“火星-7”中程导弹和“火星-5”短程导弹，射程足以覆盖韩国北部2/3的关键设施。战役级基地主要是在平安道南部山区和汉江道南部，距离“非军事区”90-150公里处。这些基地主要部署“火星-7”等中远程导弹，射程范围覆盖韩国、日本全境。战略级基地主要位于“非军事区”以北150公里外的平安北道等地区，部署有“大浦洞1号”“大浦洞2号”洲际导弹，可能已换装更先进的“火星-11”“火星-12”“火星-13”“火星-14”洲际导弹。

前沿导弹阵地仍在运转

《环球时报》注意到，在这份报告中，美方重点介绍的朝鲜导弹基地是位于朝鲜黄海北道黄州郡的“沙坎墨”基地。这里位于韩朝“非军事区”以北约80公里，韩国首都首尔和驻韩美军距此约128公里，它是距离韩国最近的一个朝鲜前沿导弹阵地。朝鲜曾在2016年3月、7月、9月从这里朝东海发射过多枚弹道导弹。

报告称，卫星图像显示，该基地建在一处狭小的山谷里，占地约7.7平方公里。内部有七条长隧道和多个机动导弹发射台，每一个隧道入口都受到一道大约18米高的护堤，以及两面约6米宽的大门的保护。这是为在遭到炮火和空中打击时，保护隧道入口的畅通。该基地的建筑规模、数量和布局，“与其他已知的朝军旅级导弹作战基地高度相似”。

该基地建有专用的导弹支持设施，可容纳多达18辆导弹发射车。在部分隧道入口处，卫星照片曾拍到数辆伪装迷彩遮蔽下的“飞毛腿”机动导弹发射车。“如果局势升温，导弹可从基地运送到预先安排好的发射场地”，导弹发射车能快速移动，一小时内就可发射导弹。

报告称，从卫星图像可以看出，朝鲜一直在对这座导弹基地进行维修和修缮工作。美国智库对卫星图像对比后宣称，直到本月，该基地的活动仍十分活跃，这意味着朝方依然在以隐蔽方式持续开发弹道导弹。

卫星照片透露信息有限

在此之前，朝鲜只公开过西海卫星发射场等为数不多的导弹基地，和这次美国智库公开的导弹基地数量完全不相符。正因如此，朝鲜隐藏导弹基地的消息一经曝光，立刻在美国、韩国政界和舆论界引发轩然大波。

据韩联社13日报道，韩军当天表示，韩美有关部门正对包括“沙坎墨”基地在内的朝鲜境内所有导弹基地进行密切追踪和监视。不过美国《纽约时报》披露，美国原本要用新一代小型卫星来追踪朝鲜导弹发射车的计划遭到搁置。五角大楼希望这些卫星可在朝鲜导弹发射车驶出隧道和准备发射时发出预警，但一系列的预算和官僚纠纷使该预警系统迟迟无法投入运作。

美国有线电视新闻网称，有专家认为，朝方的所作所为只是出于战略安全考虑。在过去的美朝谈判中，朝鲜方面一再强调，不可能提供核基地和导弹基地的全部细节，因为“一旦半岛局势恶化为武装冲突，这些基地将可能列入美韩方面的打击清单”。美国麻省理工学院防核扩散问题专家维平·纳朗认为，美朝并未就最终销毁大规模杀伤性武器达成协议，朝鲜不可能冒着危害本国安全的风险，单方面毁掉这些导弹基地。米德尔伯里国际问题研究所的军控专家杰弗里·刘易斯也强调，朝鲜从未提出“单方面解除武装”的说法，朝鲜没有欺骗美国特朗普政府。

火箭军教官王宝财告诉《环球时报》，这并不是美国智库首次揭秘朝鲜导弹基地了，早在2008年，美国民间智库“科学家联盟”和“全球安全组织”就对朝鲜导弹基地进行过详细梳理，甚至指名道姓地列出瞄准日本和美国的朝鲜导弹基地名称等诸多细节。但他介绍说，导弹基地的类型分为发射基地、存储基地、试验基地等很多种，并不是导弹存放在哪里就肯定在哪里发射，也不是在哪里试验就在哪里部署，而要根据打击目标远近、导弹武器性能和预定战场环境等因素具体分析后作出决定，卫星照片只能证实局部的、阶段的部署，并不能准确界定朝鲜导弹基地类型和打击目标指向。▲