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修改政党执政的基础是广大群众的拥护，只有人民拥护才会有和谐、安定的社会环境，因此，只有保证社会公平才能实现社会安定，而民主、市场竞争机制的建设对社会公平保障体制产生了直接影响。由于教育范围是公众参与的最好入手点，特别是高等教育领域，为高等教育领域虽不是政治敏感区域，但关系到每一位老百姓的切身利益，特别是关系到广大农业贫困地区的脱贫和发展。因此，如何使高等教育市场的发展服从我国社会公正和社会和谐，有助于脱贫致富和全面小康社会建设发展，已经国家大事和当务之急。

一、市场经济条件下的高等教育公平

高等教育在新时代进行改革的过程中，要重视公正、稳定与发展、增效，必须齐头并进、缺一不可。由于双方之间存在抵触情绪，所以，高校教育改革中最大的难题就是如何平衡效率和公平。简而言之，则为“如何在保证效力的基础上确保社会发展的过程中人人都能够平等的权利。”在此过程中不仅要对市场经济环境下社会出现多极利益集团的现象予以承认，又要协调各阶层之间利益集团的合作与发展，达到公平与效率相互弥补目的。教育自身具有诸多属性，其中公平就是其一。国内中科院明确指出，发展公平的重要组成要素之一就是受教育公平度。不过，当前国内并不重视教育政策公平性，未能做好教育不公平问题的处理，其深层原因是公共教育经费的严重不足。……