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财政货币政策错配正在得到纠偏

2018-11-13钮文新

中国经济周刊 2018年44期
关键词:民营企业融资机制

钮文新

民营企业融资难、融资贵的关键在于财政政策和货币政策长期错配。积极的财政政策越来越积极,但货币政策一直是紧的基调,至多是中性基调。这将导致执行积极财政政策的国有企业占用太多金融资源,而其他民营企业融资难、融资贵,同时国有企业杠杆率越来越高。

这不是现在才发生,而是在2010年退出经济刺激计划时就埋下了伏笔。2012年到2017年之间,出现了“钱荒”、高利贷风波以及“脱实向虚”等各种金融乱象,还出现了金融短期化、民营经济离场论等,这些或多或少都与宏观经济政策错配密切相关。这个过程一直持续到现在。

央行行长易纲11月6日在接受媒体采访时坦承,“前期一些政策制定考虑不周、缺乏协调、执行偏离,强监管政策效应叠加,导致了一定的信用紧缩,加大了民营企业融资困难。”易纲的这段话是否包括财政政策和货币政策“考虑不周、缺乏协调”的问题?从最近一段时间看,货币政策正在走向“配合积极财政政策”的方向。货币政策配合积极财政政策的做法可以支持民营经济,在积极财政政策占用的金融资源之外,更多为民营经济补水。

这实际也是外界一直期待的。总量上,央行应当执行“中性略偏宽松”的货币政策,当然并不排斥在执行过程中刻意突出“定向”原则。看来,事态正向好的方向发展。但一些人认为,金融机构的顺周期行为,风险偏好下降,有的金融机构惜贷断贷,又会加剧企业的融资难度。其实,对金融机构的这种认知和观点是不对的。……

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