刘燕

（中共济宁市兖州区委党校，山东济宁 272100）

随着工业化和城镇化的快速推进，农村综合改革逐步深化，各项惠农政策不断完善，我国农村社会发展水平不断提高。但是与此同时，由于农村社会结构、农业经营体系以及农民思想观念等的变化，诸多新老问题的交织也使得农村社会治理面临重大的难题。这就要求我们从更为全面、深刻的角度去把握和破解当前农村社会治理中出现的新情况新难题，积极采取多种有效举措来应对与解决，对于确保农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业、城乡协调发展具有重要的意义。

党的十八大以来，我国社会治理实践取得了一系列重大进展。党的十九大报告高度重视社会治理问题，习近平总书记明确指出要“加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定”，并将其列入新时代中国特色社会主义思想的要点。进而审时度势地做出了“共建共治共享的社会治理格局”的战略部署以及乡村振兴重大战略，这些都要求我们立足新的历史方位，站在新时代的历史起点上，在乡村社会治理体系建设上下功夫。

基层社会治理创新要求政府、企业、村居等多元主体参与，进而形成政府与社会的良性互动。但是由于基层社会治理特别是农村基层治理涉及地域范围广、地理位置偏、人员结构复杂，加之近年新农村建设，征地拆迁，重点工程以及自身维权意识的不断增强所引发的利益冲突层出不穷，使创新农村基层社会治理显得十分重要。……