苏鸣红

摘要：制造业实行全面预算管理可以推进落实企业中长期战略规划，完成既定年度方针目标，强化事中控制与成本监控，促进资源优化配置。本文基于理论，在结合企业实践的基础上，对制造业全面预算管理体系的建设进行了研究，分析并探讨了建成体系的思路、关键要素及方法策略。

关键词：全面预算；预算管理；体系建设

全面预算管理是利用预算对企业内部各部门之间的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标的管理工具方法。全面预算覆盖企业全部业务，各项预算之间相互关联相互影响，关系较为复杂，其管理体系应如何建设才能有效、有价值的将各方串联起来？笔者认为全面预算管理框架是灵魂、全面预算组织体系是肢体、全面预算指标体系是核心、全面预算管理程序则是贯通全过程的血液，是全面预算得以落地的保障。

一、全面预算管理框架搭建

制造企业是以盈利为目的的经济组织，是以追求经济效益并获取盈利为目标，这就决定着全面预算管理框架搭建必须围绕着企业的目标利润展开。要想持续不断的提升企业利润，全面预算管理需分两条主线，第一条主线是开源，把该挣的钱挣回来；第二条主线是节流，把钱花在刀刃上。

沿着第一条主线——开源，提高企业主营业务的盈利水平，影响盈利水平的关键要素包括销售规模、商务政策、成本、净边际贡献等，对上述要素实施有效的预算管理是制造业全面预算管理的核心。……