近期，美国和欧盟展开积极洽谈，双方建立了“零关税”框架。同时，美国又与日本开启了新一轮贸易谈判，为签署双边自由贸易协定做准备；而在与墨西哥达成贸易协定后，又试图抛开北美自由贸易协定，与加拿大开展新的谈判。美国特朗普政府积极推动双边自由贸易协定进程，以期通过双边的“公平”、“互惠”原则来取代WTO多边贸易的普惠原则。WTO多边贸易体系正面临前所未有的挑战，中国也面临被美日欧边缘化的艰难处境。面对挑战，我们要做到心里有底、胸中有数，冷静观察、积极迎战。

美欧零关税谈判有可能达成“有限”共识

从谈判立场来看，欧美双方有着聚焦于WTO规则改革的共同诉求，这促使双方在建立零关税自由贸易区方面有很大的概率能够达成“有限”共识，而最终实现全面零关税的可能性很小。不难看出，欧美双方联合声明宣称要实现零关税，更多的是表达一种政治姿态，全面实现零关税谈判一定会复杂而艰巨，前期双方之间的跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）在经历了15轮谈判后因多方阻挠无疾而终。从谈判流程和时间来看，自由贸易协定谈判耗时较长，一般要经历3-5年的谈判期。例如，欧盟与日本展开的经济伙伴关系协定（EPA）的谈判，开始于2012年11月，2018年7月双方正式签署EPA，最快预计2019年生效，从谈判至生效至少需要历经7年。可见，美欧零关税谈判在短期内达成的可能性很小，即使双方谈判意愿强烈，也无法忽视欧盟内部存在的众多反对声音，特别在农业、食品安全、汽车安全标准等方面欧盟的法规与美国存在较大差异。……