张展｜文

舆情

9月17—23日，舆情热度趋势变化较为平稳，应急管理相关正面舆情占比约49%；中性舆情占比约46%；负面舆情占比约5%。9月17—23日，台风“山竹”影响进入尾声，与近年同级别台风相比，强度最大损失最小。9月19日，应急管理部网站首发的“应急管理新机制助力台风‘山竹’应对”引发网络关注，与此同时，国务院安委办、应急管理部通知要求强化中秋节、国庆节期间安全生产工作，再加之国家煤监局约谈河南省3家国有煤矿企业主要负责人，共同推高舆论在9月20日达到高点。另外，9月20日发生的河南神鹰救援队广东救灾返程在湖南高速被卡事件引发媒体和网民热议。

分析

舆情趋势图

据不完全统计，9月17—23日，热点仍主要围绕台风应对，应急管理新机制助力台风“山竹”应对的新闻热度最高，为100；其次为“财政部、应急管理部向云南下拨1.5亿元中央救灾资金”，热度为91；第三为应急管理部：台风“山竹”造成4人死亡，热度86。

在此期间，媒体关注焦点突出：一是《人民日报》刊发“多部门全力以赴抗台风”“抗击风雨 守护安宁”等文章5篇；二是新华社刊发“国家减灾委、应急管理部紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应”“广东、广西两省区消防部队共营救1 459人”等文章8篇；三是央广网刊发“针对台风‘山竹’给广东造成影响 国家Ⅳ级救灾应急响应启动”“台风‘山竹’减弱为热带低压 应急管理部：严防次生灾害发生”文章4篇；四是央视《新闻联播》《新闻直播间》等栏目播发“应急管理部：建立制度确保救援车辆顺利通行”“应急管理部：应急管理新机制助力台风‘山竹’应对”等新闻38篇。

同时，网友针对应急管理部持续指挥调度应对台风“山竹”、救灾车辆返程被收高速费进行了广泛讨论。

另外，针对本周热点，《长江日报》9月18日以“高效应对‘山竹’彰显‘大部’优势 应急管理部挂牌5个月来应了哪些急”为题刊文称，国家应急管理部9月14—17日连发7“令”，从“防御”“临战”“救援”到“严防次生灾害”“保持应急战备状态”，让我们见识了这个新融合的“大部”在应对“山竹”时的应急能力。

人民网9月21日刊发评论文章“救灾车辆返程被收高速费令人寒心”称，各高速公路收费站应达成共识，主动为救灾车辆免除费用，保障其顺畅通行。有关部门也有必要对相关规定予以修订完善，减少执行中可能出现的矛盾和纠纷。

《新京报》9月17日发表“应急先行，让‘山竹’难肆虐”的文章称，针对“山竹”的灾害应急，首先，从预报到各级应急救援体系的启动非常充分。今年刚组建的国家应急管理系统也发挥出了应有的效力，应急管理部即早部署广东、海南等可能受台风影响的省份做好应急救援各项准备。其次，在此次“山竹”的灾害应急中媒体报道充分成为防灾减灾体系的一部分。最后，辟谣及时，与“台风”赛跑，甚至有的赶在了“台风”的前边。