杨露 郑亮

摘 要：党的十九大报告提出的乡村振兴战略，具有方向性、根本性、全局性、时代性，为“三农”的发展描绘了新的蓝图，指出了“三农”工作在实施乡村振兴战略中的重要地位，并提出了实施乡村振兴问题的主要策略。

关键词：十九大；乡村振兴；三农

1 乡村振兴战略的提出和内涵

党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”，并把它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。决胜全面建成小康社会，重点是补齐农村这块短板。实施乡村振兴战略，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会的重中之重。

1.1 乡村振兴战略的提出

乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，强调要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步加以推进。习近平总书记在十九大报告中就“三农”工作提出了很多新概念、新表达，并首次提出乡村振兴战略。报告中提出的实施乡村振兴战略，提法从“农村”变成“乡村”，虽然只有一字之变，但对“三农”工作内涵有扩展和深化。乡村振兴战略也首次被写入党章，这是中国特色社会主义进入新时代背景下，以习近平为核心的党中央在深刻把握我国国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，着眼于党和国家事业全局，着眼于实现“两个一百年”的目标导向和补齐农业农村短缺短板的问题导向，对三农工作作出了重大战略部署提出了新目标，必将在我国农业农村发展乃至中国现代化进程中写下划时代的一笔。……