李强

（河南工程学院，郑州 451191）

1 新型城镇化发展水平的指标体系

根据新型城镇化发展相关理论，评估新型城镇化发展质量和水平的主要指标有经济发展水平、基础设施的建设、生态环境的保护以及基本公共服务几类，通过对这些方面的相关数据进行系统分析来全面反映新型城镇化发展水平与质量。

第一类指标为经济发展水平。经济发展水平是新型城镇化发展的根本推动力，城市经济的发展创造了更多的就业机会，同时农业劳动生产率的提高又产生了大量的剩余劳动力。本文主要选用城镇居民人均可支配收入A1、城镇居民家庭恩格尔系数A2、第二产业GDP增加值A3、第三产业GDP增加值A4、城镇人口以及常住人口城镇化率A5这几个指标来评估[1]。

第二类指标为基础设施的建设。基础设施的完善是新型城镇化发展的重要标志。本文主要选用城市用水普及率A6、城市燃气普及率A7、每万人拥有公交车数量A8、每万人拥有公共厕所A9、人均城市道路面积A10这几个指标来评估。

第三类指标为生态环境的保护。保护生态环境是贯穿整个新型城镇化发展建设的一条主线，任何发展城镇化的政策制定都要首先遵循保护环境的原则。本文主要选用城市人均年公园绿化面积A11、生活垃圾无害化处理率A12这几个指标来评估。

第四类指标为基本公共服务的普及。基本公共服务能够体现出新型城镇化发展的深度与质量。本文主要选用城镇职工参加养老保险人数A13、普通高中在校学生数A14以及医疗卫生机构数A15这几个指标来评估。……