鲁布碧 田书芹

【摘 要】推进新型职业农民队伍培育工作可持续发展的核心问题和关键环节在于经费保障机制的建立健全和有效运行。在乡村振兴战略背景下，新型职业农民培训经费补助主要包括“差异化切块模式”、“政府购买服务模式”和“培训券模式”。从基本内涵、操作要点和优劣势分析等方面对新型职业农民培训经费补助的三种模式进行了比较研究，期望为新型职业农民培训经费保障工作提供理论借鉴和现实参考。

【关键词】乡村振兴；新型职业农民；培训经费补助；比较研究

【中图分类号】G725 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2018）08-0053-03

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，“实施乡村振兴战略”。“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”。[1]在全面建成小康社会决胜阶段，实施乡村振兴战略是党中央统筹城乡经济社会发展的宏观布局和重大战略，不仅勾画了我国农业农村经济社会发展宏伟而美好的蓝图，而且吹响了新时代中国特色社会主义“三农”梦和强国梦的集结号。当前，部分农村空心化、老龄化和妇女化现象凸显，作为“三农”工作队伍最基层、最基础、最重要的群体，培育一批“以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平”[2]的新型职业农民队伍，是解决“谁来种地”、“谁来发展农村”问题，落实乡村振兴战略的基础性、长远性、战略性工作，关系到农业产业转型升级和农民增收能力提升的水平，关系到城乡社会融合发展的程度。……