朱冠华

【摘 要】研究了社区教育资源联盟建设进展情况，剖析了开放大学与社区教育中心资源依赖因素，给出资源联盟建设组织架构、考虑因素和机制，以期能为社区教育资源建设提供参考。社区教育不断深入发展，资源建设也需适应发展形势，以起到对社区教育的支持作用，开放大学与社区教育中心结成资源建设联盟是解决社区教育资源建设瓶颈问题的有益探索。

【关键词】资源依赖；开放大学；社区教育资源；联盟

【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2018）08-0033-06

一、相关概念界定

“社区”一词，是社会学上的专用术语，是用于研究社会构成基本单位的专门概念。1881年，德国社会学家滕尼斯率先将Gemeinschaft（译为社区、团体、共同体、公社）一词用于社会学，后来美国的查尔斯·罗密斯将Gemeinschaft翻译为英语的Community，赋予更多的地域意义。[1]关于社区定义不胜枚举，各有侧重。本论文中的社区更多强调地域特性，指居住在一定地域范围内的社会生活共同体，主要包括相关的人、物、组织单位和各类资源等。2006年12月22日由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布的《社区服务指南第3部分：文化、教育、体育服务》文件中对社区教育（Community Education）作了明确的定义：“在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”从文件中可以看出社区教育是一个过程，是服务于全体社区成员发展的过程，需要集中各种可用力量为社区全体成员提供素养和生活质量提升的活动。……