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欧盟在全球贸易摩擦中如何定位

2018-11-06贡特拉姆·沃尔夫

中国经济报告 2018年6期
关键词:体系国家

贡特拉姆·沃尔夫

随着多边体系出现裂痕,欧盟很难在中美之间维持中立

欧盟各成员国都在担心全球贸易的未来。特朗普宣布对钢铁和铝征收进口关税后,虽然给予了欧盟、韩国和其他一些国家临时豁免权,但基于强大多边体系的全球贸易秩序实际上已经被破坏了。

特朗普的这些举动并不令人吃惊。事实上,他在竞选时就一再质疑全球多边体系的价值。特朗普上任后,首先执行的一项举措便是让美国退出《巴黎气候协定》。这一单边行动遭到欧盟和中国的抵制,美国在去年G20汉堡峰会上被孤立。

但是,德国在维护气候协定方面的成功可能很难复制到贸易领域。面对美国的抵制,孤立美国、保护多边体系的贸易行为几乎是不可能的。多边体系开始显现裂痕。

特朗普前首席经济顾问加里·科恩(Gary Cohn)离职之后,现在的特朗普团队更加坚定地拒绝多边主义。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)和商务部部长威尔·伯罗斯(Wilbur Ross)认为,所有导致美国贸易逆差的交易都应该重新谈判。与此同时,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)也对WTO表示蔑视,他是一位善于利用WTO规则灰色地带的专家。美国以国家安全为由对钢铁和铝征收关税,使得其他国家很难在WTO 框架下抗辩,因为WTO规定成员国可以出于安全原因征收关税。事实上,美国向全球贸易体系提出的挑战远远超过钢铁和铝关税。

欧盟应如何应对?目前欧洲理事会已宣布继续支持多边贸易体系,并希望欧盟维护已有的自由贸易协定。……

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