梁仰椿 周健奇

邮政企业的“三农”服务存在国家政策难争取、地方政策难配套、体制机制障碍難消除和农村信用体系难健全等难点

中国脱贫工作已“取得决定性进展”，但服务“三农”任务依然艰巨。邮政企业立足基础业务，依托独有的流通领域全覆盖优势，可以走出一条服务“三农”的创新之路。

邮政企业深耕“三农”服务是落实国家战略的有效途径

1.服务“三农”面临的主要难题。一是农业生产专业性强、不确定因素多，农村社会服务体系不健全，要素水平偏低且向城镇快速转移，项目实施缺少相应的土地、资金、信用等保障机制，导致很多“三农”项目难以实质性“落地”。二是农业缺少向工业和服务业延伸的先进技术、战略视野和市场渠道，工业和服务业缺少向农业拓展的专业知识和管理人员，相互之间的融合存在行业壁垒。三是“三农”服务的精准度不够，一些“三农”服务项目的实施方不了解或没有能力满足“三农”的切实需求，“三农”的迫切需求也很难找到适宜的服务主体。

2.邮政企业社会综合服务能有效解决“三农”难题。邮政企业以通信、物流、金融为主的三大业务格局的形成，让邮政企业具有流通服务全覆盖的先天优势，有实力向社会综合服务拓展和深化。邮政企业立足“三农”领域的社会综合服务正逐步发展成为一张能够辐射到每个农户和农民的服务网络，具有业务种类全、服务半径广、关联效应强、基层基础牢的优势。

一是邮政企业在邮政基础设施网络的基础上，立足国企的资源整合力和“中国邮政”的品牌影响力，积聚起政府、企业、社会各类资源，让“三农”服务的“最后一公里”难题迎刃而解。……