刘涛 陶馥洁

摘 要：非营利组织的发展在我国实现了从无到有的爆炸式增长后，近些年来却遇到发展增速放缓的困境。依托于SZ医院的非营利组织杏林义工也从成立之初的飞速发展，转向发展趋缓甚至停滞不前的状态。如何破解杏林义工发展的困境，本文从杏林义工发展过程中遇到的五大主要问题着手：政策支持力度不足、社会效益固化、资金来源单一、激励机制不完善以及人才流失严重等，分别提出相应对策和建议。希望以杏林义工的发展为例，为相关部门解决非营利组织的发展问题提供一定的参考。

关键词：非营利组织；杏林义工；发展

非营利组织（NPO）[1]又称为第三部门，是介于政府部门和企业私营部门之间的一切志愿团体、社会组织或民间协会。非营利组织不以营利为目的，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，包括慈善、教育、政治、学术、环保等等，而依托于SZ医院的非营利组织——“杏林义工”则属于社区服务性质的公益性组织。

杏林义工作为非营利组织的一员是2011年6月在SZ医院党总支的带领和大力支持下成立的，借鉴了台湾地区及大陆其他医疗机构开展医务社工工作的做法，结合医院自身工作特点，依托医院、街道社区、大学城高校等社会资源，建章立制、搭建平台，积极组织爱心人士走进医院门诊和病房，为患者指引方向，维持就诊秩序，助弱护老，为方便病人就医、缓和医患关系以及构建和谐医院取得了一定成效。……