美国退出《中导条约》的风险
2018-11-05徐方清
中国新闻周刊 2018年40期
徐方清
对于俄罗斯总统普京而言,美国总统特朗普单方面宣布《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》(以下简称《中导条约》)的做法并不新鲜。这一方面是因为,“退群”已快成了特朗普政府近两年来的一种习惯,另一方面,普京在他刚就任俄罗斯总统时,就享受过类似的“待遇”。
“9·11”恐怖袭击事件发生不过三个月后,小布什政府就曾宣布要正式退出美苏1972年签署的《限制反弹道导弹系统条约》(以下简称《反导条约》)。如果不出意外,由美苏双方于1987年12月签署的《中导条约》,也将和《反导条约》一样,在生效了约30年后,宣告退出历史舞台。退出的方式也如出一辙,都由美国单方面宣布退出。
“俄罗斯违反条约……多年来一直违反……我们(美国)不会纵容他们违反核武器条约。”特朗普10月20日在出席内华达州埃尔科市一场集会后给出了这条理由。他再进一步表示,美国决意退出这一“里程碑式条约”,以便“开发这类条约限制我们(美国)开发的武器”。17年前小布什政府退出《反导条约》,根本目的也是为美国部署国家导弹防御系统扫除障碍。
对于特朗普这次的举动,俄罗斯联邦委员会(议会上院)委员阿列克谢·普什科夫认为,这是继美国退出《反导条约》后“对全球战略稳定体系的第二次重大打击”。
冷战期间签署的《反导条约》被视为当时全球战略稳定的基石,用“核恐怖平衡”让人类在紧张对峙的冷战时期免遭又一次世界大战的灾难。而在冷战结束前夜诞生的《中导条约》,不仅为冷战对峙状态“降温”,也为美俄走出军备竞赛泥沼铺垫了基础。
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