怎么提高劳动生产率？有人说可以更多地通过创新驱动、产业升级来提高产业的附加值来实现，这毫无疑问是正确的，但实现上述变化并不容易。中国还有一条出路，就是进一步改善劳动力资源的整体配置效率。这种效率怎么提高？就是要进一步推进农业劳动力或者农村人口向非农产业转移，向城市地区转移、就业和居住。

我想提出一个深度城镇化的制度改革问题。

首先从中国目前增长的经济下行压力说起。最近我们做了一个分析，中国的劳动力数量在减少，劳动年龄人口每年减少二三百万，劳动力供求关系发生了变化。在这个过程中，我们还发现一个有意思的现象，就是中国过去5年的劳动生产率增速也在下降。在过去20年当中，中国劳动生产率的年均增速是9.3%，但在过去五年这个增速下降到了只有6.8%，导致劳动生产率增速的原因很多也很复杂，在此不作详细分析。

根据我们对中国劳动力的数量、就业率、劳动参与率等一些因素变化所做的预测，未来5年到10年，如果劳动生产率增速与过去5年相比不变，中国的年均经济增长速度将会下降到5.8%左右甚至更低一些。那么，如果要保持经济增长速度不过分下滑，一个重要的出路就是要提高劳动生产率。怎么提高劳动生产率？有人说可以更多地通过创新驱动、产业升级来提高产业的附加值来实现，这毫无疑问是正确的，但实现上述变化并不容易。中国还有一条出路，就是进一步改善劳动力资源的整体配置效率。……