杨朝继

【摘要】扩大农业对外开放，要把握国内国际两个市场，确保我国粮食安全；实施“优进优出”战略，优化农业产业结构；扩大农业合作范围，构建开放型农业经济；以“一带一路”带动农业合作，拓展农业合作对象；正确认识我国农业发展态势，加强农业对外宣传。

【关键词】农业 对外开放 产业结构 【中图分类号】F32 【文献标识码】A

自加入世界贸易组织以来，我国农业对外开放程度明显提升。2018年中央一号文件提出，要“构建农业对外开放新格局。优化资源配置，着力节本增效，提高我国农产品国际竞争力。实施特色优势农产品出口提升行动，扩大高附加值农产品出口。建立健全我国农业贸易政策体系”。未来发展中，中国农业将积极、稳定、有序扩大对外开放，与世界更多国家广泛合作，更好地融入到世界农业体系中。要充分利用国内国际市场、广泛开展农业合作、参与全球农业治理、构建开放型农业经济，进一步扩大农业对外开放。

把握国内国际两个市场，确保我国粮食安全

“稳粮增收、提质增效、创新驱动”是我国农业發展的总要求，我国农业加强对外开放，要充分利用国内国际两个市场，以国内市场为根本，充分挖掘国外市场资源，有选择性地开展农业进口工作，以国外市场弥补国内市场资源不足的问题，缓解农业发展压力，确保我国农业安全。基于现实情况，我国粮食进口依赖较大，只有加强国内、国外两个市场的统筹发展，才能确保我国粮食产业的安全。……