刘正良

湖南省益阳市俗称“银城”，背倚雪峰山，怀抱洞庭湖，紧邻长沙。“益阳”历经了2000多年未曾改名，是国家长江经济带重要节点城市、长株潭都市区副中心城市，以及洞庭湖生态经济区中心城市。

2017年，益阳市携手华为技术有限公司和中国电信湖南公司等知名企业，以“善政、惠民、兴业”为目标，合力推动新型智慧城市建设，随着项目建设的陆续推进与上线，展现了一系列新亮点、新特色和新成效，分别荣获了“2017年中国智慧城市创新奖”“2017中国智慧城市示范城市奖”和“中国政府信息化管理创新奖”，益阳市正在努力打造成为全国新型智慧城市标杆市。

“一张图”规划，绘就发展新画卷

2017年4月17日，益阳市政府分别与华为技术有限公司、中国电信湖南分公司签订战略合作协议，正式拉开了益阳新型智慧城市建设的大幕。随即，华为技术有限公司派出强大的高水平专家团队，为益阳新型智慧城市建设进行顶层设计，精准“把脉”，编制“规划”，绘制“施工图”。

为仔细了解全市信息化建设现状和新型智慧城市建设中存在的问题，由华为专家团队和市直有关部门工作人员组成的调研小组，按照横向到边、纵向到底的要求，对所有市直部门和区县（市）开展了地毯式全覆盖的广泛深入调研，对情况杂、问题多和任务重的单位开展了多轮“回头看”，重点倾听了领导干部、业务骨干和广大民众的意见，基本摸清了全市信息化建设的现状和存在的问题，全面掌握了新型智慧城市建设各单位、各层次以及各方面的需求。……