周开斌 陈勇兵

为更好发挥市场、政府“两只手”在经济稳增长、调结构、促转型中的作用，产业对接合作、产业链整体联动，成为创新政府宏观调控和经济运行调控的重要手段和载体，成为推进经济高质量发展重要途径，需要总验提升和推陈出新。

一、产业对接的内涵及其形态

（一）产业对接的内涵

产业对接是基于产业链、供应链和价值链的分工合作，以市场为导向，以企业为主体，实现产品、技术、要素和战略层面的深度合作，提升产业经济效益，优化资源配置和实现产业升级。在实践中，呈现出互动、互补、互通、互惠的特点。

互动性。在一定区域内，一些产业之间通过市场或政府的调节，通过资源依托型互动、物流通道型互动和资本联结型互动，形成关联产业相互间的共同发展。近年来，产业对接形成了不同的互动模式，即以非均衡发展理论为基础的产业支撑互动模式、以科学技术为重要推动力量的产业带动互动模式、以多个企业协同构成同一价值链的产业耦合互动模式和因产业边界模糊化催生的产业融合互动模式。

互补性。基于区域产业分工，通过完善产业对接的利益分享和补偿机制，实现资源、技术、制造能力、产品类型的取长补短，引导产业项目合理布局，促进产业错位互补发展，实现效益最高、帕累托最优。

互通性。产业对接是产业间或同一产业链条的不同环节的有机统一和有效结合。因此，产业对接在本质上要求产业间存在某种内在的，必然的互通互联。……