曾伟东

2000年，习近平总书记在福建工作期间，极具前瞻性、创造性地作出了建设“数字福建”的战略决策，提出了“数字化、网络化、可视化、智慧化”的数字福建建设目标，开启了数字城市建设的先河。福建是习总书记关于数字中国建设的思想源头，也是实践起点。福州作为福建的省会城市，鼎力先行，以“数字福州”建设为抓手，以信息化驱动现代化，从人文和科技两个方面把握智慧城市的内涵、特征、发展方向，按照系统工程的方法构建系统视图模型，按照体系模型进行推演和评估，把握好任务、系統、技术等不同层次的布局和衔接。从而把开放的复杂巨系统建设问题，分解为系统工程的有序问题，经过18年的探索和实践，积累了很多宝贵的经验、成功的经验。2016年11月，福州市获得“2016中国领军智慧城市”称号。

一、突出“数字福州”的顶层系统设计

（一）人本导向，科学把握“数字福州”的内涵和特征

以人为本使城市生活更美好，是城市智慧化发展的根本和出发点。准确把握城市智慧化的内涵和特征，系统构建数字城市的框架体系，是顶层设计的重要使命任务。在技术层面，智慧城市是物联网、云计算、大数据、时空信息等新一代信息技术创新应用与城市转型发展的深度融合，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，体现了城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。在人文层面，“数字福州”建设应该更符合现代城市公共服务的内涵和标准，突破单一的技术思维，把实现市民智慧生活和生态福州等人文需求作为根本目标。……