潘华

党的十九大报告提出要完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。在此基础上，国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号），提出要用10年左右的时间，总体形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局，健全完善需求导向的人才培养模式，基本解决教育供给与产业需求重大结构性矛盾，使教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。目前，许多西方发达国家普遍建立了比较成熟的职业教育产教融合制度，其经验非常值得我国借鉴和吸收。

一、形成高效运作的职业教育产学研合作机制

（一）建立和健全相关法律法规

健全的职业教育法律法规是西方发达国家促进职业教育产学研合作的基本保障，原因在于，健全的法律体系明确界定了职业教育领域学校、政府、企业、个人四者之间的权利义务关系，极大地降低了职业教育产学研合作的成本。目前，美国是职业教育产学研合作立法最为完善的国家。早在1862年，美国就颁布了第一个职业教育法规《莫里尔法案》。此后，美国相继颁布了许多与职业教育有关的重要法案，比如《哈奇法案》（1887）、《史密斯—莱沃法》（1914）、《史密斯—休斯法案》（1917）、《国防职业教育法案》（1940）、《职业教育法案》（1963）、《学校与就业机会法》（1994）等。除此之外，美国各州还针对本州职业教育的发展情况制定相应的法律和法规。

（二）政府的大力支持

政府的大力支持是发达国家职业教育产学研合作得以顺利推进的重要原因。……